{"id":57768,"date":"2010-07-07T20:08:26","date_gmt":"2010-07-08T01:08:26","guid":{"rendered":"http:\/\/192.100.230.75\/?p=57768"},"modified":"2010-07-07T20:08:26","modified_gmt":"2010-07-08T01:08:26","slug":"12-millones-de-mexicanos-en-busca-de-identidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dim-id.com\/pruebaentradas2023\/2010\/07\/07\/12-millones-de-mexicanos-en-busca-de-identidad\/","title":{"rendered":"12 millones de mexicanos en busca de identidad"},"content":{"rendered":"<button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"57768\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button><body><p><\/p><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/192.100.230.75\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/coloquio_12millonesdmexicanos2.jpg\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-57847\" title=\"skd187777sdc\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/192.100.230.75\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/coloquio_12millonesdmexicanos2.jpg?resize=165%2C390\" alt=\"\" width=\"165\" height=\"390\" loading=\"lazy\"><\/a>En   los \u00faltimos meses, las condiciones de vida de los mexicanos que residen en Estados Unidos han cobrado mayor visibilidad a prop\u00f3sito de la aprobaci\u00f3n de la ley SB 1070 en el estado de Arizona, que autoriza a detener a toda persona que parezca sospechosa de ser inmigrantes indocumentada, con base en su apariencia f\u00edsica.<br>\nEsta medida afecta principalmente a los miles de mexicanos que residen o visitan Arizona y encuadra con un patr\u00f3n de pr\u00e1cticas oficiales denominadas <em>racial profiling<\/em> \u2013clasificaci\u00f3n con base en caracter\u00edsticas raciales\u2013, informadas por motivaciones discriminatorias.<br>\nDesde una perspectiva jur\u00eddica, esta medida \u2013en caso de ser implementada\u2013 resultar\u00eda inconsistente con la cl\u00e1usula de no discriminaci\u00f3n que consagra la Enmienda XIV de la Constituci\u00f3n de los Estados Unidos, en t\u00e9rminos de seguridad jur\u00eddica, protecci\u00f3n judicial y debido proceso, as\u00ed como con la competencia exclusiva del Congreso de los Estados Unidos para legislar en materia migratoria (Art\u00edculo 1, Secci\u00f3n 8, cl\u00e1usula 4).<br>\nAdem\u00e1s de la progenie de precedentes judiciales en materia de trato discriminatorio a minor\u00edas discretas e insulares<sup>1<\/sup> \u2013de cuyas caracter\u00edsticas se alejan cada vez m\u00e1s nuestros conciudadanos aqu\u00ed radicados, como se ver\u00e1 m\u00e1s adelante\u2013, la evidente inconstitucionalidad de la ley SB 1070 hace muy predecible que los tribunales estadounidenses la declaren inv\u00e1lida.<sup>2<\/sup><br>\n<strong>UNA LEY DISCRIMINATORIA <\/strong><br>\nPero m\u00e1s all\u00e1 de este escenario, debemos reconocer que el caso de Arizona es uno de los m\u00faltiples esfuerzos por \u00abminimizar\u00bb o \u00abdesincentivar\u00bb como los refieren eufem\u00edsticamente sus defensores, para erradicar gradualmente la presencia de mexicanos en su territorio. Y para ese prop\u00f3sito se valen de diversas medidas jur\u00eddicamente v\u00e1lidas, pero cuya implementaci\u00f3n viola las libertades individuales de quienes son v\u00edctimas de abusos por parte de las autoridades que con base en subterfugios para asegurar el cumplimiento de normas de vialidad o de seguridad interna, realizan redadas sistem\u00e1ticas expresamente dirigidas a comunidades de origen hisp\u00e1nico, predominantemente mexicanas, que en su mayor\u00eda, al no poder acreditar su estancia legal en los Estados Unidos, son sometidas a procesos sumarios que concluyen en su deportaci\u00f3n, sin respetar sus garant\u00edas procesales m\u00ednimas de las que son titulares por el solo hecho de estar en suelo estadounidense.<br>\nEste es el asedio cotidiano que enfrentan los 7 millones de mexicanos que actualmente residen de manera ilegal en los Estados Unidos. Por esto, las manifestaciones oficiales en contra de leyes como la de Arizona son imperativas para el gobierno mexicano en el macro-contexto de la defensa de sus nacionales en el exterior, pero al mismo tiempo, se deben poner en marcha medidas eficaces que procuren resolver en la micro-realidad, los sufrimientos a que est\u00e1n expuestos nuestros compatriotas.<br>\nY como veremos a continuaci\u00f3n, adem\u00e1s de representar ya una comunidad de especial relevancia demogr\u00e1fica y f\u00e1ctica en la contextura socioecon\u00f3mica de los Estados Unidos, su defensa ha venido m\u00e1s bien de parte de esa otra porci\u00f3n de estadounidenses que asumen la presencia de los nuestros no s\u00f3lo como una realidad, sino desde una perspectiva de igualdad en la que \u2013a la luz de las limitaciones materiales y falta de acceso a las defensas necesarias para hacer valer sus derechos\u2013 diversas organizaciones no gubernamentales e instituciones de educaci\u00f3n superior asumen de manera muy activa \u2013que incluso nos dan ejemplo en la defensa de nuestros compatriotas\u2013 la causa de los millones de mexicanos asediados por la ola anti-inmigrante y en muchos casos, anti-mexicana.<br>\nPara comprender este fen\u00f3meno, es necesario distinguir \u2013a trav\u00e9s de un an\u00e1lisis antropol\u00f3gico-social\u2013,<sup>3<\/sup> los componentes del tema que nos ocupa. Debemos empezar por identificar a los <em>participantes<\/em> del proceso; sus <em>perspectivas<\/em>, que pueden resumirse en sus grados de identificaci\u00f3n, expectativas y demandas; las <em>esferas de decisi\u00f3n<\/em> que les afectan; las <em>bases <\/em>de legitimidad o legalidad sobre las que dichas decisiones son adoptadas; las <em>estrategias<\/em> que los participantes emplean para influir en el proceso social; y finalmente, las <em>consecuencias<\/em> de las estrategias implementadas. Vamos por partes:<sup>4<\/sup><br>\n<strong>I. Participantes<\/strong><br>\nConforme a un estudio realizado en 2008, 12.7 millones de mexicanos viven en los Estados Unidos y representan 32% del total de inmigrantes en este pa\u00eds. De esos casi trece millones de inmigrantes, 7 residen ilegalmente mientras que los 5.7 restantes est\u00e1n debidamente documentados. Estas cifras ubican a los mexicanos como la mayor\u00eda de extranjeros residiendo en los Estados Unidos, adem\u00e1s de que seis de cada diez residentes indocumentados \u2013de un total de 12 millones\u2013, provienen de M\u00e9xico.<sup>5<\/sup> Estas cifras son especialmente reveladoras al casi igualar la cantidad de inmigrantes no autorizados en los Estados Unidos, con la cantidad de mexicanos que ah\u00ed residen. Un dato importante es que ya en 2009, uno de cada diez mexicanos viv\u00eda en los Estados Unidos.<sup>6<\/sup><br>\n<strong>II. Perspectivas<\/strong><br>\nSeg\u00fan algunas encuestas el n\u00famero de mexicanos que ha ingresado a los Estados Unidos en los \u00faltimos a\u00f1os decreci\u00f3 aproximadamente 40% en el \u00faltimo cuatrienio. En 2006 ingresaron a este pa\u00eds casi un mill\u00f3n de mexicanos, frente a casi 600 mil en 2009. Por el contrario, el \u00edndice de mexicanos que regresa al pa\u00eds se ha mantenido desde 2005 en un promedio de 455 mil por a\u00f1o.<sup>7<\/sup> Esto demuestra el flujo real de los denominados \u00abpermisos de trabajo temporales\u00bb que la administraci\u00f3n Bush trat\u00f3 de impulsar, as\u00ed como los efectos que propici\u00f3 la recesi\u00f3n de 2006-2007 y la crisis econ\u00f3mica de 2008. Sin embargo, estas cifras demuestran que pr\u00e1cticamente la totalidad de los mexicanos que ingresan legal e ilegalmente a los Estados Unidos lo hacen con la expectativa de permanecer de manera definitiva.<br>\nEl grado de identificaci\u00f3n entre la mayor\u00eda de los inmigrantes mexicanos es alto: m\u00e1s de 50% tiene entre 18 y 39 a\u00f1os; escolaridad b\u00e1sica o media; un ingreso anual promedio de 20 mil d\u00f3lares; ingresaron a los Estados Unidos en los \u00faltimos diez a\u00f1os y se dedican primordialmente a actividades vinculadas con los ramos agr\u00edcola, de transporte, construcci\u00f3n, productivo, mantenimiento y servicios en general. M\u00e1s de la mitad tiene un empleo estable \u2013incluso despu\u00e9s de la crisis econ\u00f3mica de 2008 y representa 71% de la fuerza laboral extranjera en los Estados Unidos.<sup>8<\/sup><br>\nSus demandas se concentran en dos aspectos principales: por una parte, el acceso universal a los servicios p\u00fablicos de salud y educaci\u00f3n principalmente, para lo cual deben residir de manera legal, por lo que su segunda demanda consiste en la normalizaci\u00f3n de su estatus migratorio con la finalidad de gozar de la plena protecci\u00f3n de sus derechos civiles, econ\u00f3micos y sociales. Sin embargo, su alto grado de identificaci\u00f3n, sus expectativas y demandas son contrarias a los intereses de los votantes estadounidenses de los distritos electorales donde se ubica la mayor densidad de inmigrantes mexicanos, que presionan a sus legisladores para implementar medidas m\u00e1s dr\u00e1sticas en contra de esta primera minor\u00eda inmigrada en los Estados Unidos.<br>\n<strong><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/192.100.230.75\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/coloquio_12millonesdmexicanos43X154.jpg\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-57848 alignright\" title=\"skd187777sdc\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/192.100.230.75\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/coloquio_12millonesdmexicanos43X154.jpg?resize=143%2C150\" alt=\"\" width=\"143\" height=\"150\" loading=\"lazy\"><\/a>III. Esferas de decisi\u00f3n o \u00absituaciones\u00bb y bases de legalidad aplicables<\/strong><br>\nLa mayor\u00eda de las decisiones que afectan la esfera de derechos de los 12.7 millones de mexicanos que residen en los Estados Unidos se adopta a nivel federal por el Congreso, y la implementaci\u00f3n de las diversas legislaciones en materia migratoria y de naturalizaci\u00f3n corresponde a diferentes agencias adscritas al gobierno estadounidense, como los Departamentos de Estado y de Seguridad Interior (Homeland Security); la Oficina de Inmigraci\u00f3n y Aduanas (U.S. Immigration and Customs Enforcement), que es la agencia encargada del control fronterizo de tr\u00e1fico de personas y bienes y depende del Departamento de Seguridad Interior. Esta agencia es la principal responsable de asegurar el cumplimiento de los aproximadamente 400 ordenamientos federales en materia migratoria y aduanera, en cumplimiento de las facultades reservadas para el Congreso y gobierno federales en la Constituci\u00f3n de los Estados Unidos.<br>\nLos estados \u2013por disposici\u00f3n constitucional\u2013 en materia migratoria deben acatar las disposiciones de la autoridad federal y consecuentemente, cualquier legislaci\u00f3n estatal contraria a las pol\u00edticas de toda la Uni\u00f3n, son susceptibles de inconstitucionalidad.<br>\n<strong>IV. Estrategias<\/strong><br>\nA prop\u00f3sito de la inocultable tensi\u00f3n entre los intereses de los inmigrantes mexicanos \u2013en particular de los que residen ilegalmente\u2013 y las \u00e9lites pol\u00edticas locales en los estados de la Uni\u00f3n Americana donde aqu\u00e9llos tienen mayor presencia, el Congreso ha realizado diversos intentos desde 2006 aproximadamente para generar los consensos suficientes que permitan no una amnist\u00eda migratoria completa, como se le ha denominado, sino m\u00e1s bien una legislaci\u00f3n realista que permita normalizar bajo par\u00e1metros consecuentes con los flujos migratorios prevalecientes y las contribuciones innegables que los inmigrantes mexicanos hacen a la fuerza laboral estadounidense, el estatus migratorio de esos 7 millones de ciudadanos mexicanos que permanecen ilegalmente en los Estados Unidos hasta el momento.<sup>9<\/sup><br>\nLos flujos migratorios de los \u00faltimos a\u00f1os han demostrado una tendencia a equilibrarse en casi medio mill\u00f3n de mexicanos que emigran y la misma cifra de los que regresan por a\u00f1o al pa\u00eds. De tal forma que es de suponer que la masa cr\u00edtica de inmigrantes mexicanos que habr\u00e1n de beneficiarse por la normalizaci\u00f3n migratoria indispensable para que contin\u00faen en paz en los Estados Unidos se mantendr\u00e1 en 7 millones de personas.<br>\n<strong>V. Consecuencias y prospectivas<\/strong><br>\nEn los \u00faltimos a\u00f1os se ha verificado una radicalizaci\u00f3n ideol\u00f3gica en contra del fen\u00f3meno migratorio en los Estados Unidos. La reciente legislaci\u00f3n de Arizona es muestra de ello. Por eso, no conviene poner todas las esperanzas en la aprobaci\u00f3n de leyes de normalizaci\u00f3n migratoria como la descrita en el apartado anterior en tanto no exista una mayor\u00eda legislativa partidaria de la normalizaci\u00f3n jur\u00eddica de los inmigrantes mexicanos, no como una gracia sino m\u00e1s bien como reconocimiento de una realidad que por m\u00e1s que pretenda \u00abminimizarse\u00bb o \u00abdesincentivarse\u00bb ya forma parte fundamental del tejido social estadounidense. Por eso, es muy importante que el tema migratorio se asimile sin ambig\u00fcedades como un componente fundamental de las pol\u00edticas p\u00fablicas de largo plazo en M\u00e9xico, con una visi\u00f3n preventiva y no reactiva, como hasta ahora ha prevalecido.<br>\n<strong>RELACIONES DE ANTA\u00d1O<\/strong><br>\nEn el oto\u00f1o de 1908, Francisco I. Madero, en su libro<em> La sucesi\u00f3n presidencial en 1910<\/em>, describ\u00eda la situaci\u00f3n de los mexicanos que emigraban al norte, en estos t\u00e9rminos: \u00abLa situaci\u00f3n del obrero mexicano es tan precaria, que a pesar de las humillaciones que sufren allende el R\u00edo Bravo, anualmente emigran para la vecina Rep\u00fablica millares de nuestros compatriotas, y la verdad es que su suerte es por all\u00e1, menos triste que en su tierra natal \u00a1M\u00e9xico es el \u00fanico pa\u00eds de toda la Am\u00e9rica en donde sus nacionales emigran al extranjero! \u00bfDe qu\u00e9 nos sirve nuestro portentoso progreso material, si no tenemos asegurado ni siquiera el sustento honrado a nuestras clases desvalidas?\u00bb<sup>10<\/sup><br>\nPoco m\u00e1s de cien a\u00f1os despu\u00e9s, Madero se sorprender\u00eda al atestiguar que una de las dos principales fuentes de ingreso del pa\u00eds son precisamente las remesas que nuestros compatriotas env\u00edan desde los Estados Unidos, donde obtienen el doble o triple \u2013en c\u00e1lculos conservadores\u2013 de lo que podr\u00edan percibir en M\u00e9xico. Sin embargo, el costo ha sido muy alto: desde la angustia de ser deportado por las redadas y procesos sumarios que s\u00f3lo logran desactivar la oportuna intervenci\u00f3n de asociaciones como la American Civil Liberties Union (ACLU)<sup>11<\/sup> o escuelas de derecho como la Yale Law School,<sup>12<\/sup> que a trav\u00e9s de su bufete jur\u00eddico gratuito, asisten a nuestros compatriotas; hasta el desmembramiento de familias por la distancia, que empieza siendo f\u00edsica y a la larga deriva en una falta de identidad que los hace sentir en tierra de nadie. Residen en un pa\u00eds donde \u00abno los quieren\u00bb, y a\u00f1oran otro \u00abal que no pueden volver\u00bb.<br>\nSin embargo, un estudio publicado a finales de 2009 demostraba que uno de cada tres mexicanos quisiera emigrar a los Estados Unidos para mejorar su calidad de vida y por la situaci\u00f3n de inseguridad, narcotr\u00e1fico, corrupci\u00f3n y deterioro del poder adquisitivo que se enfrenta en el pa\u00eds.<sup>13<\/sup> Estos datos muestran que la perspectiva de disminuir el flujo migratorio a los Estados Unidos desde nuestro pa\u00eds es poco realista, pero al mismo tiempo sirve como llamada de atenci\u00f3n para abordar el problema desde la realidad de los participantes afectados por estas pol\u00edticas, y no en los pasillos de las canciller\u00edas, embajadas y consulados, o en las reuniones bilaterales entre los presidentes de cada pa\u00eds.<br>\nMuy probablemente la clave resida en voltear la mirada por una soluci\u00f3n hacia otros participantes que en los hechos, han logrado mucho m\u00e1s por nuestros compatriotas que los distintos gobiernos. Y entre esos participantes, si as\u00ed lo queremos, podemos incluirnos al proponernos entender este fen\u00f3meno tan complejo y que tarde o temprano acabar\u00e1 afect\u00e1ndonos de manera directa. El sentirnos parte del mismo al procurar mayor identificaci\u00f3n y solidaridad con las expectativas y demandas de nuestros compatriotas que viven m\u00e1s all\u00e1 del R\u00edo Bravo, es un buen comienzo.<br>\n_____________________<br>\n<sup>1 <\/sup>El concepto de minor\u00edas \u00abdiscretas e insulares\u00bb se acu\u00f1\u00f3 en una c\u00e9lebre nota de pie de p\u00e1gina del caso<em> Carolene Products<\/em>, en la que se delimitaba la relaci\u00f3n de los jueces con agencias del gobierno, facult\u00e1ndose a aqu\u00e9llos para corregir las \u00abdeficiencias legislativas\u00bb que conllevaba la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas que resultaran en una victimizaci\u00f3n de grupos que fueran incapaces de organizarse en coaliciones pol\u00edticas para defender sus intereses en el marco de las deliberaciones pol\u00edticas mayoritarias. Cfr. <em>United States v. Carolene Prods<\/em>. Co., 304 U.S. 144, 152 n. 4 (1938).<br>\n<sup>2 <\/sup>El 4 de junio de 2010, varias organizaciones encabezadas por la American Civil Liberties Union (ACLU) interpusieron una demanda a la  Corte Federal de Distrito en Arizona en la que solicitan que no se aplique la denominada Ley SB 1070 en el estado de Arizona, por considerarla violatoria de la Primera Enmienda de la Constituci\u00f3n de los Estados Unidos y de la  Cl\u00e1usula de Supremac\u00eda prevista en el Art\u00edculo VI, cl\u00e1usula 2, del mismo ordenamiento, que proh\u00edbe a cualquier estado legislar en materia migratoria conforme al caso <em>De Canas v. Bica<\/em>, 424 U.S. 351, 353-354 (1976).<br>\n<sup>3<\/sup> Esta metodolog\u00eda corresponde a una escuela de pensamiento forjada en los a\u00f1os 1950 denominada <em>Policy-Oriented Jurisprudence<\/em> y es com\u00fanmente conocida como la <em>New Haven<\/em><em> School<\/em>. Su postulado principal consiste en analizar los problemas jur\u00eddicos y pol\u00edticos mediante una combinaci\u00f3n de herramientas intelectuales de car\u00e1cter sociol\u00f3gico y prescriptivo \u2013que en el marco de una indispensable interdisciplinariedad\u2013 permita la aproximaci\u00f3n funcional y realista a los diversos problemas intersubjetivos. Su objetivo principal es consolidar un orden p\u00fablico que maximice los valores universales y la dignidad humana.<br>\n<sup>4 <\/sup>La mayor\u00eda de los datos que aqu\u00ed se presentan se obtuvieron de diversos estudios del <em>Pew Hispanic Center<\/em>, y pueden consultarse salvo alguna referencia espec\u00edfica posterior, en www.pewhispanic.org<br>\n<sup>5<\/sup> Ver http:\/\/pewhispanic.org\/files\/factsheets\/<br>\n47.pdf (todas las consultas se realizaron el 6 de junio de 2010).<br>\n<sup>6<\/sup> Ver http:\/\/pewhispanic.org\/files\/reports\/<br>\n112.pdf<br>\n<sup>7<\/sup> <em>Idem<\/em>.<br>\n<sup>8 <\/sup><em>Supra<\/em>, nota 6, tablas 1 y 3.<br>\n<sup>9<\/sup> El esfuerzo m\u00e1s reciente se puede verificar en un documento de 26 p\u00e1ginas que elaboraron los senadores dem\u00f3cratas, denominado \u00abConceptual Proposal for Immigration Reform\u00bb. Puede consultarse en: http:\/\/www.nationaljournal.com\/congressdaily\/issues\/images\/graphics_2010\/cd-100428-rsm-bill-outline-draft.pdf<br>\n<sup>10<\/sup> Madero, Francisco I., <em>La sucesi\u00f3n presidencial en 1910. El Partido Nacional Democr\u00e1tico<\/em>, San Pedro, Coahuila, M\u00e9xico, 1908, p. 238.<br>\n<sup>11<\/sup> Ver http:\/\/www.aclu.org\/immigrants-rights. Si el lector observa con cuidado, podr\u00e1 apreciar que el eslogan que aparece no solamente en el sitio <em>web<\/em> de referencia, sino en la fachada de las oficinas de la  Asociaci\u00f3n, dice \u00abNing\u00fan ser humano es ilegal\u00bb, denotando una convicci\u00f3n igualitaria y antidiscriminatoria del tratamiento coloquial de \u00abilegales\u00bb que dan a nuestros compatriotas indocumentados en los Estados Unidos.<br>\n<sup>12 <\/sup>Ofrecen asistencia jur\u00eddica a trav\u00e9s de la Oficina de Servicios Legales para Comunidades de Inmigrantes. Ver http:\/\/www.law.yale.edu\/academics\/5923.htm<br>\n<sup>13<\/sup> http:\/\/pewglobal.org\/2009\/09\/23\/most-mexicans-see-better-life-in-us-one-in-three-would-migrate\/\n<\/body><button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"57768\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A pesar de la dif\u00edcil situaci\u00f3n que viven tantos millones de mexicanos que han tenido el arrojo de buscar en los Estados Unidos mejores condiciones de vida, uno de cada tres mexicanos quisiera emigrar all\u00e1. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1218],"tags":[134,109,1239,110,1240,1238,111],"class_list":["post-57768","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-coloquio","tag-ejemplar_309","tag-empresa","tag-ilegalidad","tag-istmo","tag-ley-arizona","tag-migracion","tag-valores"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v21.2 (Yoast SEO v27.6) - 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