{"id":27414,"date":"2004-09-01T00:00:00","date_gmt":"2004-09-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.1.157\/istmo\/?p=27414"},"modified":"2023-11-04T14:20:45","modified_gmt":"2023-11-04T19:20:45","slug":"corrupcion_fraude_a_la_confianza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dim-id.com\/pruebaentradas2023\/2004\/09\/01\/corrupcion_fraude_a_la_confianza\/","title":{"rendered":"Corrupci\u00f3n: fraude a la confianza"},"content":{"rendered":"<button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"27414\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button><body><p>Si despu\u00e9s de un par de a\u00f1os o menos de vivir o hacer negocios en M\u00e9xico usted no ha ofrecido, o no ha recibido propuestas para recibir alguna \u00abmordida\u00bb, es que simplemente no ha vivido en este pa\u00eds. Ha estado en uno distinto.<br>\nDesdichadamente, la corrupci\u00f3n es una pr\u00e1ctica social com\u00fan en todos los estratos socio-econ\u00f3micos, en el diario vivir y en todas las actividades econ\u00f3micas, sin discriminar entre servidor p\u00fablico, empresario, econom\u00eda informal y cualquier ciudadano liso y llano usted y yo. Y esto nos afecta y concierne a todos.<br>\nHay muchas perspectivas desde las cuales abordar el tema: sociol\u00f3gicas, econ\u00f3micas, \u00e9ticas, politol\u00f3gicas, hist\u00f3ricas, etc\u00e9tera. Y tambi\u00e9n muchos prop\u00f3sitos para hacerlo: explicarla, prevenirla, entenderla\u2026 Pero, m\u00e1s que definir qu\u00e9 se entiende por corrupci\u00f3n desde alguna de estas perspectivas, me concentrar\u00e9 en observarla como un tipo espec\u00edfico de acciones que se llevan a cabo, relacionando a los actores que intervienen y revelando c\u00f3mo se destruye la confianza que uno deposita en otro.<br>\nPrimero es necesario observar que la palabra corrupci\u00f3n es una nominalizaci\u00f3n que caracteriza a los actos que se califican como corruptos. Tambi\u00e9n decimos que la persona que los ejecuta es corrupta. Se trata de una evaluaci\u00f3n o juicio de su conducta y se emite a partir de la recurrencia de los actos observados y seg\u00fan los est\u00e1ndares o valores socialmente aceptados. Conviene se\u00f1alar que los valores asociados a los actos de corrupci\u00f3n pueden variar con el tiempo. Por ejemplo, los actos de apropiaci\u00f3n patrimonial de cargos p\u00fablicos que eran social y legalmente aceptados durante la \u00e9poca de la Colonia, hoy nos resultan inaceptables.<br>\nHay un conjunto de acciones que tanto las \u00e9lites morales de un pa\u00eds como la ciudadan\u00eda en general, condenan por corruptas; coinciden en este caso la ley y la opini\u00f3n p\u00fablica. En cambio, otras acciones presentan una situaci\u00f3n m\u00e1s ambigua: los sectores relevantes de la poblaci\u00f3n las condenan y existen normas que las sancionan, pero en la pr\u00e1ctica, la ciudadan\u00eda no las rechaza abiertamente.<br>\nPor \u00faltimo, existe otro tipo de acciones que carece de una oposici\u00f3n clara: ni la \u00e9lite ni la ciudadan\u00eda en general las condena del todo, sino que las tolera quiz\u00e1s no siempre y en cualquier momento, pero s\u00ed en ciertas circunstancias. En este caso no existen leyes que las condenen, dada su falta de apoyo generalizado.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>LA \u00abTRANSA\u00bb NO ES UNA TRANSACCI\u00d3N DE MERCADO<\/strong><\/p>\n<p>Es muy com\u00fan interpretar la corrupci\u00f3n como un acto similar a una transacci\u00f3n de mercado en la que se da una conversaci\u00f3n del siguiente tipo: \u00abYo te doy X pesos y t\u00fa me das el contrato\u00bb. Los actores principales en este caso somos \u00abt\u00fa\u00bb y \u00abyo\u00bb, y la transacci\u00f3n contiene \u00abpesos\u00bb y la \u00abconcesi\u00f3n del contrato\u00bb. Es decir, hay una conversaci\u00f3n de intercambio y dos actores: el que da \u00abalgo\u00bb dinero, favores, regalos, etc\u00e9tera y el que otorga \u00abotra cosa\u00bb como contraprestaci\u00f3n usualmente contratos, \u00f3rdenes de compra, protecci\u00f3n, permisos, licencias\u2026 o que le evita, disminuye o recorta ciertas erogaciones como multas y derechos.<br>\nCabe aclarar que en todos los casos se intercambian promesas: actuar en el futuro de acuerdo con ciertas condiciones de satisfacci\u00f3n en cuanto a contenido, fecha y forma. En este esquema siempre se dan dos conversaciones de intercambio: una primera, en que \u00abA\u00bb promete a \u00abB\u00bb entregarle ciertas condiciones de satisfacci\u00f3n, negociando con \u00e9l; y una segunda, en que \u00abB\u00bb promete a \u00abA\u00bb darle otras condiciones, tambi\u00e9n negociadas, que se obliga a cumplir, condicionado a que \u00abA\u00bb cumpla con lo pactado.<br>\nPor lo general es sencillo encontrar a los actores principales, las conversaciones de intercambio y las promesas intercambiadas: \u00abYo te dar\u00e9 X pesos y t\u00fa te olvidas de la infracci\u00f3n\u00bb. \u00abAqu\u00ed est\u00e1 este peque\u00f1o obsequio para agradecer sus continuas atenciones, pues mis pagos siempre salen muy r\u00e1pido y\u2026 \u00a1espero que sigan saliendo!\u00bb. \u00abCompadre, s\u00e9 que requieres un contador en tu divisi\u00f3n. Aqu\u00ed te traigo a mi sobrino, seguro que puede muy bien con esa chamba, aunque no ha terminado la licenciatura\u00bb (el nepotismo es una forma de corrupci\u00f3n, se intercambia la amistad o el parentesco por un favor y, si el contratado no est\u00e1 capacitado para el puesto, se defrauda al due\u00f1o de la empresa). O bien, en otros \u00e1mbitos, el llamado \u00abtr\u00e1fico de influencias\u00bb, el manejo de informaci\u00f3n privilegiada, la financiaci\u00f3n irregular de campa\u00f1as pol\u00edticas, etc\u00e9tera.<br>\nEn todos estos ejemplos no advertimos el hecho de que el contrato \u00abotorgado\u00bb, la multa \u00abperdonada\u00bb, el favor \u00abhecho\u00bb, la protecci\u00f3n \u00abobtenida\u00bb, la licencia \u00abconseguida\u00bb y, en general, las condiciones que se le otorgan o prometen a \u00abA\u00bb no son propiedad de \u00abB\u00bb o est\u00e1n sujetas a una promesa previa de \u00abB\u00bb con otros. No obstante, \u00abB\u00bb las administra como propias.<br>\nEsto es as\u00ed porque \u00abB\u00bb, en su calidad de empleado de una organizaci\u00f3n (o de funcionario p\u00fablico) est\u00e1 al cargo de, y por tanto en posibilidades de hacer cierto tipo de promesas: conceder contratos, cobrar multas, otorgar licencias, etc\u00e9tera. \u00abB\u00bb act\u00faa como fiduciario, es decir, toma acciones de acuerdo a un \u00abjuego\u00bb [1] y a unas \u00abreglas\u00bb que ha convenido con otra persona, instituci\u00f3n o con la sociedad en general, que llamaremos \u00abC\u00bb.<br>\nEste \u00faltimo actor, \u00abC\u00bb, otorga a \u00abB\u00bb la confianza necesaria para tomar decisiones o hacer ciertas promesas (conceder el contrato, cobrar la multa u otorgar la licencia) en su nombre y representaci\u00f3n. Es decir, esa capacidad de \u00abB\u00bb le ha sido delegada y no le pertenece, o bien est\u00e1 normada bajo ciertas reglas de juego. Lo central de ese \u00abjuego\u00bb es la confianza que uno deposita en el otro para asignar, distribuir, proteger y administrar los recursos confiados.<br>\nPor esto no puede afirmarse que un acto de corrupci\u00f3n sea an\u00e1logo a una transacci\u00f3n de mercado. En esta es indispensable que las condiciones de ambas conversaciones de intercambio sean propiedad de los actores o que puedan disponer libremente de ellas para intercambiarlas. Cuando existe una tercera persona que ha otorgado su confianza a uno de los actores, se da la posibilidad de que este negocie en su beneficio y defraude a esa tercera persona.<br>\nPor tanto, se involucra a tres actores en un acto de corrupci\u00f3n: quien otorga su confianza a otro, ese otro depositario de la confianza, que se compromete a actuar de acuerdo con ciertas pr\u00e1cticas, y un tercero, que puede ser el instigador de la corrupci\u00f3n al ofrecer un beneficio (generalmente la \u00abmordida\u00bb) a cambio de un servicio. Tanto el depositario de la confianza como el que recibe el servicio pueden instigar el acto de corrupci\u00f3n. Ya sea que, abusando de la confianza recibida se pida un pago extra a cambio del servicio o que, por acelerarlo u obtenerlo cuando no corresponde, se ofrezca a cambio un beneficio.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>TODO ACTO DE CORRUPCI\u00d3N DESTRUYE CONFIANZA<\/strong><\/p>\n<p>Lo espec\u00edfico del acto de corrupci\u00f3n es que el depositario de la confianza abusa, infringe o viola (de manera expl\u00edcita o impl\u00edcita) alguna de las reglas del juego pactado con quien le otorg\u00f3 dicha confianza, quien resulta defraudado. Este juego puede ser un conjunto de pr\u00e1cticas sociales o c\u00f3digos de conducta que operan desde el trasfondo, ya sea expl\u00edcitos o no para los actores o para los observadores.<br>\nEn los ejemplos anteriores, el defraudado puede ser un servidor p\u00fablico de mayor rango, el votante que lo eligi\u00f3, el ciudadano en tanto que miembro de una comunidad, el due\u00f1o o gerente de la empresa (por cuanto se supone que contrat\u00f3 basado en est\u00e1ndares de competencia \u00f3ptimos), el gerente de tesorer\u00eda (pues se desv\u00edan las reglas de pago), o el accionista de la empresa (por cuanto la compra ha de regirse con reglas establecidas previamente). En general, todo acto de corrupci\u00f3n rompe o viola la confianza depositada en alguien.<br>\nEl calificativo de corrupto se aplica al depositario de la confianza y al que instiga o acepta el fraude. No al defraudado, quien otorg\u00f3 la confianza y la ve depositada err\u00f3neamente y vulnerada. Hasta ahora no he aludido a quien(es) resulta(n) perjudicado(s) o beneficiado(s) (en moneda o en alg\u00fan otro sentido) por el acto de corrupci\u00f3n. He centrado mi atenci\u00f3n en la confianza, y no en los veh\u00edculos de la transacci\u00f3n, ni en los motivos respectivos u otras posibles manifestaciones. Me interesa exponer lo constitutivo del tipo de actos de corrupci\u00f3n, y no lo espec\u00edfico de sus contenidos o motivaciones.<br>\nLa palabra confianza se ha puesto de moda. Com\u00fanmente se habla de ella para describir un fen\u00f3meno vago, \u00abmental\u00bb o psicol\u00f3gico. Aunque es cierto que implica aspectos hist\u00f3ricos, culturales y emocionales, quiero mostrar un aspecto m\u00e1s central y concreto de la confianza: se trata de un juicio o evaluaci\u00f3n que hacemos de alguien relacionado con sinceridad y competencia para hacerse cargo de un cierto mundo de acci\u00f3n que nos compete mediante el cumplimiento de las promesas que hace.<br>\n\u00abYo conf\u00edo en ti\u00bb o \u00abdesconf\u00edo de ti\u00bb son juicios que puedo hacer de alguien con relaci\u00f3n al cumplimiento de las promesas que me hace y baso ese juicio en la sinceridad del prop\u00f3sito de cumplirlas y en su competencia o capacidad para ello.\u00a0 La confianza se va construyendo sistem\u00e1ticamente, cuando evaluamos que el otro escucha nuestras preocupaciones e inquietudes y que puede hacerse cargo de ellas repetidamente, de tal manera que se articula y crea un mundo en el que ambos participamos. Dos personas, un grupo, una comunidad o una instituci\u00f3n, con el tiempo y con el cumplimiento de esas promesas, crean una identidad de credibilidad basada en la confianza.<br>\nLa confianza se pierde o destruye cuando falla la coordinaci\u00f3n de acciones entre las personas. Y, obviamente, uno pierde la confianza en el otro cuando no cumple la promesa que hizo, cuando interpreto que no escucha adecuadamente mis peticiones, o cuando escucha solamente las palabras y no las preocupaciones \u00abque tengo detr\u00e1s\u00bb.<br>\nLa confianza es un elemento aglutinador y cohesionador social: sin ella no pueden existir liderazgos permanentes ni comunidades leales, o relaciones sociales estables. El defraudar la confianza depositada mediante actos de corrupci\u00f3n destruye la posibilidad de entendimiento social de manera muy efectiva.<\/p>\n<p class=\"textogris\">__________________<\/p>\n<p class=\"textogris\">[1] No se trata de la concepci\u00f3n tradicional de un juego l\u00fadico, sino de una reconstrucci\u00f3n ling\u00fc\u00edstica de la acci\u00f3n humana, distinto tambi\u00e9n del concepto manejado en la \u00abteor\u00eda de juegos\u00bb con amplios antecedentes en matem\u00e1ticas.<\/p>\n<\/body><button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"27414\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La mentalidad de algunos pueblos, c&oacute;moda y conformista, se hace de la vista gorda frente a los actos de corrupci&oacute;n. 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