{"id":27311,"date":"2004-07-01T00:00:00","date_gmt":"2004-07-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.1.157\/istmo\/?p=27311"},"modified":"2004-07-01T00:00:00","modified_gmt":"2004-07-01T00:00:00","slug":"la_exportacion_mexicana_al_mal_paso_hacerle_frente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dim-id.com\/pruebaentradas2023\/2004\/07\/01\/la_exportacion_mexicana_al_mal_paso_hacerle_frente\/","title":{"rendered":"La exportaci\u00f3n mexicana: al mal paso hacerle frente"},"content":{"rendered":"<button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"27311\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button><body><p>El a\u00f1o pasado M\u00e9xico fue el segundo exportador m\u00e1s importante a Estados Unidos despu\u00e9s de Canad\u00e1. A final de 2000 y de 2002, la producci\u00f3n de las maquiladoras declin\u00f3 30%, 529 cerraron sus operaciones y se perdieron alrededor de 290 mil empleos. \u00bfQu\u00e9 puede hacer M\u00e9xico para no perder terreno en el \u00e1mbito de la exportaci\u00f3n frente a la competencia proveniente de China, India y Sud\u00e1frica?<br>\nA diferencia de China, que crece a una tasa de 22%, M\u00e9xico, India y Sud\u00e1frica no incrementaron sus exportaciones entre 1995 y 2001. Parte del problema se debe a las recesiones que vive Estados Unidos. Cuando ocurren, M\u00e9xico y otros pa\u00edses experimentan una disminuci\u00f3n en sus exportaciones, mientras que China las incrementa.<br>\nEn M\u00e9xico existe una concentraci\u00f3n importante en ciertos sectores comerciales, sobre todo en el referente a equipo de transporte, autom\u00f3viles y maquinaria. Sin embargo, en este sector no se desarrolla pr\u00e1cticamente la maquila, que representa alrededor de 40% de sus exportaciones totales al extranjero. Por otro lado, se encuentra en problemas en los sectores de productos electr\u00f3nicos de consumo y en textiles, donde China lo supera por mucho.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>CHINA, UNA ESTRATEGIA IRREPETIBLE<\/strong><\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 estrategia de desarrollo ha seguido China para lograr su gran crecimiento econ\u00f3mico? Primero que nada, tiene 1,300 millones de personas, 13 veces la poblaci\u00f3n de M\u00e9xico.<br>\nEn realidad, China est\u00e1 constituida por dos pa\u00edses diferentes: por un lado el \u00e1rea costera con 250 millones de personas, cuyo ingreso promedio es de alrededor de 4 mil d\u00f3lares; luego el resto del pa\u00eds con una poblaci\u00f3n de mil millones de personas, donde el ingreso promedio es de 700 d\u00f3lares. Dos sitios totalmente diferentes, que llevan a que la distribuci\u00f3n de ingreso se empeore r\u00e1pidamente.<br>\nDesde 1978, cuando tom\u00f3 el poder Deng Xiaoping, China ha tenido un crecimiento de 9.6%, el m\u00e1s r\u00e1pido que hemos podido apreciar en el mundo. En 2003, su crecimiento fue de 9.9%, una tasa incre\u00edble con un nivel muy bajo de inflaci\u00f3n. Algo que s\u00f3lo China ha logrado hacer.<br>\nEn febrero de 1994, conforme se elev\u00f3 la tasa de inflaci\u00f3n, Deng Xiaoping coloc\u00f3 a Zhu Rongji a cargo de la econom\u00eda del pa\u00eds. Su estrategia fue reducir los cr\u00e9ditos y elevar las tasas de inter\u00e9s, una medida muy l\u00f3gica. Sin embargo, la inflaci\u00f3n segu\u00eda. Entonces la medida fue mucho m\u00e1s severa: en agosto del mismo a\u00f1o ejecut\u00f3 a tres banqueros por haber otorgado cr\u00e9ditos. La consecuencia fue una inmediata disminuci\u00f3n de la inflaci\u00f3n.<br>\nOtra medida de Deng fue estipular la estricta pol\u00edtica de un solo hijo por familia. Por un segundo hijo hab\u00eda un incremento de 100% en los impuestos, y en las \u00e1reas rurales esterilizaban a las mujeres que ya hab\u00edan sido madres. La tasa de natalidad cay\u00f3 de 2.4 a 0.8%. A la fecha, 1,300 millones de personas habitan China, en lugar de 1,600 millones.<br>\nDeng tambi\u00e9n adopt\u00f3 medidas en la agricultura. China ten\u00eda enormes colectividades creadas por Mao que no funcionaban. As\u00ed que estableci\u00f3 lo que \u00e9l llam\u00f3 el sistema de responsabilidad del hogar. B\u00e1sicamente los agricultores deb\u00edan producir arroz para el Estado, que ser\u00eda pagado a un precio rid\u00edculo, a cambio del permiso para producir lo que ellos quisieran y venderlo en el mercado negro. El resultado fue excelente, en el transcurso de cinco a\u00f1os la producci\u00f3n agr\u00edcola de China se duplic\u00f3.<br>\nLa estrategia de Deng comenz\u00f3 a consolidarse al crear las empresas comunitarias, no precisamente capitalistas pero tampoco estatales, a cargo de las peque\u00f1as villas y poblaciones, del departamento de bomberos o del consejo escolar, que reun\u00edan dinero para fabricar, desde adornos navide\u00f1os, hasta mu\u00f1ecas Barbie, o lo que fuera.<br>\nEstas empresas comunitarias crecieron 30% por a\u00f1o desde 1978 hasta 1997. A la fecha 22 millones de empresas son de esta naturaleza y emplean a 44 millones de chinos que hacen de todo, incluso 100 marcas de autom\u00f3viles.<br>\nTambi\u00e9n cre\u00f3 tres zonas econ\u00f3micas especiales. Probablemente la parte m\u00e1s conocida de la estrategia china. En estas zonas los inversionistas extranjeros pod\u00edan instalar una planta, obtener suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica, mano de obra, y jam\u00e1s pagar impuestos.<br>\nTom\u00f3 cierto tiempo que esta medida obtuviera resultados. Los primeros seis o siete a\u00f1os s\u00f3lo invert\u00edan chinos de Hong Kong, Taiw\u00e1n, Macao o Singapur, pero para 1996 \u00f3 1997 los europeos empezaron a invertir en estas zonas econ\u00f3micas, y desde luego los estadounidenses seguidos de los japoneses.<br>\nEl a\u00f1o pasado la inversi\u00f3n directa extranjera fue de 57 mil millones de d\u00f3lares, 69% de toda la inversi\u00f3n directa extranjera del mundo, enfocada a un pa\u00eds en v\u00edas de desarrollo. Desde 1978, las zonas econ\u00f3micas especiales, que hoy suman 21, han atra\u00eddo alrededor de 300 mil millones de d\u00f3lares en inversi\u00f3n extranjera directa. Realmente sorprendente.<br>\nLa siguiente medida no funcion\u00f3 tan bien como las anteriores. Deng trat\u00f3 de privatizar las empresas paraestatales; result\u00f3 muy complicado debido a que supon\u00eda despedir a 600 mil trabajadores. A la fecha, China ha podido privatizar alrededor de 200 mil empresas, pero las grandes paraestatales siguen siendo propiedad del Estado; pierden dinero a\u00f1o con a\u00f1o y piden constantes pr\u00e9stamos bancarios. Aqu\u00ed China enfrenta un problema serio.<br>\nEn cambio, las dos medidas siguientes dieron cohesi\u00f3n a la estrategia. China ten\u00eda dos tipos de cambio: nacional y extranjero, lo que ocasionaba una serie de corrupciones y problemas. En 1994 unieron los dos diferentes tipos de cambio y devaluaron su moneda 50%. A la fecha hay un solo tipo de cambio para el yuan, y se ha mantenido hasta el d\u00eda de hoy. Esta medida dio a China un enorme ventaja comercial y ayud\u00f3 a precipitar la crisis en Asia.<br>\nChina tambi\u00e9n realiz\u00f3 una reforma fiscal. El gobierno central, al igual que M\u00e9xico, no recababa suficientes fondos para hacerse cargo de las tareas que deb\u00eda desempe\u00f1ar. Junt\u00f3 todos los impuestos y cre\u00f3 uno nuevo sobre el valor agregado. Los estados ten\u00edan que enviar a Beijing 25% de ese impuesto. Tambi\u00e9n crearon un impuesto sobre el ingreso y otro corporativo.<br>\nDesde 1994 el gobierno cuenta con recursos suficientes para realizar sus tareas. Los chinos fueron capaces de mantener el control de la inflaci\u00f3n y en 2001, tras seis a\u00f1os de negociaciones, pudieron unirse finalmente a la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio.<br>\nA pesar de esto, el gobierno chino opera con grandes d\u00e9ficit y hay una tasa de desempleo sumamente alta: entre 70 u 80 millones de personas. La gente contin\u00faa traslad\u00e1ndose de las zonas agr\u00edcolas a las ciudades en busca de trabajo y el gobierno invierte fuertes sumas en crear infraestructuras y generar empleos.<br>\nEl d\u00e9ficit en China en 2002 fue 4% mayor que el de M\u00e9xico y casi tan grande como el de Estados Unidos, pero los chinos pueden darse este lujo pues no tienen deuda extranjera y han enfrentado esta situaci\u00f3n durante un periodo mucho m\u00e1s prolongado.<br>\n<strong>\u00bfQU\u00c9 PASA CON M\u00c9XICO?<\/strong><br>\nEl crecimiento econ\u00f3mico de China es asombroso, sin embargo no explica por qu\u00e9 la exportaci\u00f3n y la maquila mexicana pierden tanto terreno frente a su competidor asi\u00e1tico.<br>\nSeg\u00fan an\u00e1lisis de Morgan Stanley, en 1995 el costo de la mano de obra por hora en M\u00e9xico era de 1.8 d\u00f3lares. En contraste, en China e India estos niveles eran de 25 centavos de d\u00f3lar.<br>\nEn Indonesia hay cerca de 203 millones de personas y el costo de mano de obra tras la crisis asi\u00e1tica se devalu\u00f3 de 33 centavos por hora a 17. Si sumamos la poblaci\u00f3n de estos tres pa\u00edses mencionados podr\u00eda afirmarse que la mitad del mundo est\u00e1 dispuesta a trabajar por menos de 25 centavos la hora.<br>\nA la fecha, el costo de mano de obra por hora en esos pa\u00edses es de 43 centavos de d\u00f3lar, en cambio en M\u00e9xico es de 2.2 d\u00f3lares, lo que representa un serio problema para los mexicanos, aunque no haya mucho por hacer.<br>\nNo s\u00f3lo M\u00e9xico vive este problema, tambi\u00e9n Brasil, Argentina, Sud\u00e1frica, Singapur, Corea, Rep\u00fablica Checa y Hungr\u00eda. Como las poblaciones en China, India e Indonesia son tan numerosas, constantemente llega gente de las zonas agr\u00edcolas a las industriales dispuesta a trabajar por sueldos muy bajos. Por ello, las cifras no van a cambiar pronto, esta es la verdadera gravedad del problema.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>IGNORAR A INDIA, GRAVE ERROR<\/strong><\/p>\n<p>La India ha sido mucho tiempo ignorada por M\u00e9xico, Estados Unidos y otros pa\u00edses, lo cual me parece un error. India est\u00e1 resurgiendo fuerte y ya es un fuerte rival econ\u00f3mico de los mexicanos.<br>\nIndia cuenta con mil millones de personas con una tasa de crecimiento poblacional de 1.8%. Aunque su econom\u00eda no est\u00e1 tan desarrollada como la china, en 20 a\u00f1os tendr\u00e1 su misma poblaci\u00f3n: 1,500 millones de habitantes.<br>\nEl ingreso per c\u00e1pita en India es de aproximadamente 450 d\u00f3lares, casi 50% de los chinos, pero a diferencia de ellos, el desarrollo en la India est\u00e1 mucho m\u00e1s disperso, no todo se concentra en la costa como sucede en China.<br>\n\u00bfQu\u00e9 estrategia de desarrollo ha seguido la India? Despu\u00e9s de su independencia en 1947 y hasta 1991, adoptaron una estrategia similar a la de M\u00e9xico antes de Luis Echeverr\u00eda: la sustituci\u00f3n de importaciones.<br>\nAl igual que M\u00e9xico, India tuvo un crecimiento de 3.5% al a\u00f1o, 50% de las empresas eran gubernamentales y 100% de los bancos y compa\u00f1\u00edas aseguradoras eran propiedad del gobierno. Los aranceles eran muy altos y se otorgaban licencias y permisos, lo cual result\u00f3 terrible.<br>\nEn 1991 cayeron en bancarrota y pidieron ayuda al Fondo Monetario Internacional. Los primeros pasos para salir de la crisis fueron reducir los d\u00e9ficit, bajar el crecimiento monetario y tratar de eliminar la inflaci\u00f3n. Para ello, liberaron la tasa de cambio de la rupia y, por supuesto, flot\u00f3 hacia abajo.<br>\nTomaron tambi\u00e9n otras medidas. En 1985 eliminaron todo lo referente a permisos y licencias para las plantas, quitaron controles de precio, bajaron aranceles, llevaron a cabo una privatizaci\u00f3n gradual, fomentaron la inversi\u00f3n extranjera y, a partir de 1991, se permiti\u00f3 que la gente comprara hasta 40% de algunas empresas gubernamentales, e invirtieron m\u00e1s en infraestructura y educaci\u00f3n.<br>\nTodas estas medidas funcionaron bastante bien. El PIB ha crecido a una tasa anual de 5.5% durante los \u00faltimos 10 a\u00f1os y baj\u00f3 el d\u00e9ficit gubernamental, aunque sigue siendo muy elevado (5.5% del PIB). Finalmente, en 2001 y 2002, India empez\u00f3 a conseguir un super\u00e1vit, algo incre\u00edble. Sin embargo, a diferencia de China que tiene super\u00e1vit en cuenta corriente y en el comercio, India tiene d\u00e9ficit comercial y excedente en su cuenta corriente.<br>\nAparentemente, el crecimiento econ\u00f3mico de India tiene que ver con la disminuci\u00f3n del valor de su divisa. Su tasa de inflaci\u00f3n ha bajado \u00bfalgo similar a lo sucedido en M\u00e9xico?, tiene 3 mil \u00f3 4 mil millones de d\u00f3lares invertidos en privatizaciones y la inversi\u00f3n extranjera ha llegado a 4 mil millones.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>EL RENACIMIENTO AFRICANO<\/strong><\/p>\n<p>A pesar de que M\u00e9xico ignore a \u00c1frica, \u00c1frica s\u00ed piensa en M\u00e9xico. Los pa\u00edses del continente negro han estado muertos durante cien a\u00f1os, en los que no hubo ning\u00fan crecimiento.<br>\nHace aproximadamente 15 a\u00f1os se dio el \u00abrenacimiento africano\u00bb. Inici\u00f3 cuando algunos pa\u00edses expulsaron a sus terribles dictadores, fijaron su tasa de cambio y trataron de mantener la inflaci\u00f3n bajo control. A partir de 1985, esos pa\u00edses han logrado un maravilloso crecimiento promedio de 4.8% al a\u00f1o.<br>\nAs\u00ed sucedi\u00f3 con Sud\u00e1frica, que representa 27% de la econom\u00eda del continente. En 1991 finaliz\u00f3 el r\u00e9gimen de Apartheid y hubo elecciones democr\u00e1ticas, primero con Nelson Mandela y luego con Thabo Mbeki.<br>\nEn Sud\u00e1frica viven apenas 43 millones de personas, m\u00e1s o menos 50% de la poblaci\u00f3n mexicana, sin embargo, este pa\u00eds africano est\u00e1 tratando de ser un competidor econ\u00f3mico fuerte.<br>\nEn 1996, el nuevo gobierno \u00bfelegido democr\u00e1ticamente? adopt\u00f3 la estrategia denominada GEAR (Growth, Employment and Redistribution). Como los blancos ten\u00edan el dinero y Sud\u00e1frica ya era gobernada por negros, la redistribuci\u00f3n del ingreso fue una de las metas m\u00e1s importantes que se puso el nuevo gobierno. A pesar de ello, su estrategia fue sorpresivamente conservadora.<br>\nEl gobierno sudafricano comenz\u00f3 a reducir el d\u00e9ficit, a bajar su crecimiento de abastecimiento monetario, colocaron a un banquero de mano dura, iniciaron una muy lenta privatizaci\u00f3n, bajaron aranceles y generaron una organizaci\u00f3n negociadora para sindicatos, industrias privadas y gobierno, para poder sentarse a negociar. A partir de ese momento adoptaron dos pol\u00edticas muy interesantes.<br>\nPor un lado, una pol\u00edtica industrial de dos sesgos, algo poco com\u00fan, ya que Sud\u00e1frica ten\u00eda industrias totalmente desarrolladas. Los sudafricanos eran muy buenos en sistemas financieros, de comunicaci\u00f3n, electr\u00f3nico, defensa, agricultura, y estaban entre los seis exportadores m\u00e1s importantes del mundo. Sin embargo, los activos eran controlados principalmente por la poblaci\u00f3n blanca y compet\u00edan y vend\u00edan a pa\u00edses desarrollados (Europa, Estados Unidos y Jap\u00f3n).<br>\nLos sudafricanos tienen sindicatos muy fuertes con sueldos bastante elevados. La medida que tomaron fue mantener las industrias fuertes con sueldos altos, enfoc\u00e1ndose en competir con pa\u00edses desarrollados; pero para el resto del pa\u00eds, donde la gente no ten\u00eda las mismas capacidades y nivel educativo, decidieron desarrollar industrias de bajo valor agregado, con sueldos bajos, y de esta manera vender al resto de \u00c1frica, Pakist\u00e1n, Afganist\u00e1n, Bangladesh e India.<br>\nEstas medidas est\u00e1n funcionando, Sud\u00e1frica tiene un crecimiento de 3.5% anual, nada grandioso, pero mejor que antes. La situaci\u00f3n no es mejor debido a que los ahorros del pa\u00eds han bajado dr\u00e1sticamente. Los negros que ahora cuentan con poder adquisitivo desean adquirir televisores y autom\u00f3viles, y sin ahorros internos para financiar inversiones, el resultado es un d\u00e9ficit de la cuenta corriente del pa\u00eds.<br>\nDurante tres a\u00f1os Sud\u00e1frica ha hecho un trabajo maravilloso. En 2002, los sueldos empezaron a subir, la productividad fue baja y despu\u00e9s, el costo unitario empez\u00f3 a crecer. Ha crecido un poco la inversi\u00f3n extranjera directa, aunque el gobierno no ha querido privatizar sus empresas, con excepci\u00f3n de una tercera parte de su compa\u00f1\u00eda de telecomunicaciones.<br>\nA pesar del progreso obtenido, la gente en Sud\u00e1frica a\u00fan se siente nerviosa sobre la situaci\u00f3n pol\u00edtica, hay mucha delincuencia, no han podido neutralizar la proliferaci\u00f3n del virus del sida y ha sido muy dif\u00edcil atraer inversi\u00f3n extranjera. A pesar de todo esto, representa uno de los principales competidores de M\u00e9xico, igual que China, India, Singapur y Rusia.<br>\n<strong>\u00bfQU\u00c9 NOS QUEDA POR HACER?<\/strong><br>\nEs cierto que M\u00e9xico no puede competir con China en cuanto a los sueldos, pero en lo que respecta a costos de energ\u00eda el\u00e9ctrica y bases de abastecimiento tiene mucho por hacer.<br>\nChina nos supera principalmente por el hecho de que ha podido desarrollar una base de abastecimiento en el sector electr\u00f3nico, mientras que M\u00e9xico a\u00fan no ha desarrollado una base de abastecimiento para sus industrias maquiladoras. Esto representa un problema para los inversionistas extranjeros, debido a las disposiciones desde el TLCAN.<br>\nSi un empresario tiene una maquiladora japonesa, tendr\u00e1 que importar sus insumos con una desventaja fiscal de 20%, comparada con una empresa estadounidense. Mientras en M\u00e9xico no exista una base de abastecimiento, deber\u00e1 comprar cosas de bajo valor agregado que no deber\u00eda ser necesario importar. S\u00f3lo as\u00ed desaparecer\u00eda la desventaja fiscal. Esto ha afectado el crecimiento de las maquiladoras a partir de 2000 en M\u00e9xico.<br>\nSin embargo, M\u00e9xico tiene ventajas en el sector de la transportaci\u00f3n. Los chinos no pueden competir en cuesti\u00f3n de camiones o veh\u00edculos motorizados ni en electrodom\u00e9sticos. Adem\u00e1s, es m\u00e1s bajo el costo de telecomunicaciones y la transferencia de tecnolog\u00eda funciona mejor.<br>\nAlgunas empresas como General Electric est\u00e1n muy preocupadas pues piensan que van a perder la flexibilidad de fabricaci\u00f3n en China, pero esta flexibilidad es mucho mayor en M\u00e9xico, adem\u00e1s delas ventajas de la protecci\u00f3n de la propiedad intelectual y la transparencia.<br>\n\u00bfQu\u00e9 falta por hacer para que las cosas mejoren? Primero, el Congreso mexicano puede establecer un r\u00e9gimen fiscal de maquiladoras m\u00e1s permanente, incluyendo la exenci\u00f3n del establecimiento permanente fiscal para las compa\u00f1\u00edas extranjeras que existi\u00f3 de 1991 a 1998, cuando se condon\u00f3.<br>\nEl Congreso deber\u00eda llevar a cabo una reforma el\u00e9ctrica y de gas natural que permitir\u00eda al pa\u00eds una participaci\u00f3n extranjera y mejorar\u00eda la inversi\u00f3n en aras a competir con China. M\u00e9xico debe mejorar la educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n y adoptar medidas para incrementar la productividad, especialmente lo que tiene que ver con la prueba de productividad de factor total.<br>\nLas otras medidas requeridas son evidentes: desarrollar una mejor base de abastecimiento para algunos de los sectores de maquiladoras, reducir las tasas de rotaci\u00f3n, adelgazar los requisitos de los clientes y simplificar las regulaciones.<br>\n\u00bfPor qu\u00e9, frente al estancamiento de M\u00e9xico, crecen econ\u00f3micamente China, India y Sud\u00e1frica? China cuenta con una estrategia de desarrollo, India \u00bfa pesar de ser una democracia?, comienza a tenerla, al igual que Sud\u00e1frica.<br>\n\u00bfAcaso M\u00e9xico cuenta con una estrategia clara de desarrollo? El gobierno afirma que s\u00ed, pero no puede aplicarla a\u00fan. Probablemente sea cierto, pero con el crecimiento de 9.9% anual de China, si pa\u00edses como M\u00e9xico no responden ahora, este gigante asi\u00e1tico borrar\u00e1 econ\u00f3micamente del mapa a sus competidores.<\/p>\n<\/body><button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"27311\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>M&eacute;xico pierde terreno en el &aacute;mbito de la exportaci&oacute;n frente a la competencia proveniente de China, India y Sud&aacute;frica. En vez de sentarnos a llorar hay que encontrar las oportunidades que ofrecen esos mercados y plantear estrategias. 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