{"id":26215,"date":"2002-09-01T00:00:00","date_gmt":"2002-09-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.1.157\/istmo\/?p=26215"},"modified":"2002-09-01T00:00:00","modified_gmt":"2002-09-01T00:00:00","slug":"el_nuevo_mestizaje_reto_de_la_emigracion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dim-id.com\/pruebaentradas2023\/2002\/09\/01\/el_nuevo_mestizaje_reto_de_la_emigracion\/","title":{"rendered":"El nuevo mestizaje, reto de la emigraci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"26215\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button><body><p>En el contexto de la globalizaci\u00f3n, los eventos del 11 de septiembre de 2001 han cambiado las coordenadas sobre el debate y la comprensi\u00f3n de muchos temas, entre ellos la emigraci\u00f3n e inmigraci\u00f3n. Ello es as\u00ed, entre otras razones, porque en el marco de las nuevas emergencias mundiales las nuevas inseguridades es pertinente redefinir el Estado y las relaciones entre los Estados y las instituciones no estatales.<br>\nHasta ahora los polos de poder y tensi\u00f3n en el mundo eran, principal y casi exclusivamente, los Estados; pero a partir de ahora ya no ser\u00e1 as\u00ed. Los Estados no son los \u00fanicos sujetos de poder y ya no detentan el monopolio de la violencia; ello es fundamental a la hora de entender el concepto de frontera: esa l\u00ednea virtual con representaci\u00f3n real que separa espacialmente las soberan\u00edas.<br>\nEn este replanteamiento de la misi\u00f3n estatal y de las relaciones entre los poderes constituidos, se ofrecen dos posibilidades. O m\u00e1s Estado (m\u00e1s frontera), posibilidad que desde el punto de vista del contacto entre poblaciones tiene la contrapartida negativa de implicar menos sociedad civil; o menos Estado (menos frontera) y m\u00e1s sociedad civil, con la consecuencia de una mayor mezcla poblacional.<br>\nA pesar de la respuesta que los poderes estatales han dado a la emergencia mundial, producida por el terrorismo organizado tras aqu\u00e9l 11 de septiembre, esta \u00faltima alternativa la de menos Estado, menos frontera y m\u00e1s mezcla es la que a nosotros nos parece m\u00e1s viable. Es una alternativa que apuesta por el trasvase de autoridad de los Estados a las sociedades intermedias (sociedad civil, comunidades) apostando por la capacidad que tienen estas instancias de ejercer control social sobre sus miembros y, con ello, de garantizar tambi\u00e9n la seguridad. En un futuro m\u00e1s o menos cercano la propuesta del mestizaje se ver\u00e1 como un \u00f3ptimo social para todos los pa\u00edses.<br>\n<strong>RETO PARA INTELECTUALES Y ACAD\u00c9MICOS<\/strong><br>\nAl hablar de los movimientos de poblaci\u00f3n, uno de los problemas intelectuales m\u00e1s importantes es justificar la diferencia conceptual entre \u00abnosotros\u00bb y \u00abellos\u00bb. En efecto, cuando en un mundo cada vez m\u00e1s globalizado hablamos de \u00abnuestro futuro\u00bb, nos referimos o deber\u00edamos hacerlo al futuro de todos (del \u00abtodos\u00bb planetario) y no s\u00f3lo de un sector de ese \u00abtodos\u00bb. \u00c9sta es una de las consecuencias, indudablemente positiva, de la globalizaci\u00f3n.<br>\nY es que, en el mundo moderno resulta dif\u00edcil porque en efecto es imposiblevislumbrar un futuro que tarde o temprano no sea genuinamente mestizo, donde los aportes de todos tengan consecuencias para todos y donde la libertad de circulaci\u00f3n de personas se vea amparada por la llamada de las comunidades receptoras.<br>\nNos parece que tal futuro ya se est\u00e1 abriendo paso, a pesar de las amenazas que ciertas organizaciones no estatales suponen para el Estado moderno. De ah\u00ed que cuanto antes se defienda la excelencia social de este mestizaje, mucho mejor.<br>\nEl mestizaje se producir\u00e1 de todas formas pero, si ello no se hace as\u00ed, al mismo tiempo aumentar\u00e1n las revanchas por resentimientos y, en definitiva, el malestar social que hoy por hoy es evitable si ponemos las bases para una saludable convivencia en un mundo interconectado y abierto a todos en un futuro com\u00fan.<br>\nA pesar de la dificultad cultural que para algunos (generalmente la opini\u00f3n p\u00fablica de los pa\u00edses m\u00e1s ricos) conlleva ver este futuro, hay que poner los medios para vislumbrarlo a trav\u00e9s de una concepci\u00f3n positiva de la emigraci\u00f3n. Aqu\u00ed tenemos un reto particularmente importante para los intelectuales y la vida acad\u00e9mica, que deben habilitar los conocimientos y la reflexi\u00f3n apropiados para persuadir a la administraci\u00f3n y la opini\u00f3n p\u00fablica de las ventajas que se derivan del mestizaje y de facilita los movimientos de las poblaciones en libertad.<br>\nEste razonamiento surge al saber, por ejemplo, que en el a\u00f1o 2050 y seg\u00fan las prediccciones de las oficinas estad\u00edsticas entre 30 y 40% de la poblaci\u00f3n europea ser\u00e1 for\u00e1nea, y que el ritmo de aceptaci\u00f3n de nuevos emigrantes deber\u00e1 incrementarse y ordenarse para asegurar, no ya s\u00f3lo el reemplazo poblacional, sino el mantenimiento de los niveles vigentes de seguridad econ\u00f3mica y bienesar social.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>MIGRACI\u00d3N DE REEMPLAZO<\/strong><\/p>\n<p>La migraci\u00f3n de reemplazo es el concepto m\u00e1s pertinente, hoy en d\u00eda, para atisbar una posible soluci\u00f3n. Se trata del n\u00famero de inmigrantes necesario para asegurar el reemplazo generacional. La mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n europea est\u00e1 actualmente por debajo de sus niveles de reemplazo, muy lejos de Estados Unidos, donde la cifra anual de inmigrantes llega a 0.3% de la poblaci\u00f3n residente (casi un mill\u00f3n en el a\u00f1o 2000).<br>\nEn la actualidad, los aumentos de poblaci\u00f3n en Europa, donde se dan, se deben en casi 75% a poblaci\u00f3n inmigrante. Casi todos los pa\u00edses europeos deber\u00e1n aumentar dr\u00e1sticamente el n\u00famero de inmigrantes para asegurar el reemplazo. La lentitud con que ello se est\u00e1 haciendo representa uno de los grandes problemas sociales del viejo continente, y los gobiernos como ha ocurrido en la cumbre de Sevilla, celebrada el 21 de junio pasado ya se est\u00e1n ocupando del asunto.<br>\nLa bondad del aumento de la inmigraci\u00f3n en Europa, como en el resto del planeta, no debe verse s\u00f3lo desde el punto de vista del envejecimiento de la poblaci\u00f3n aut\u00f3ctona (\u00ablos inmigrantes nos hacen econ\u00f3micamente falta\u00bb), sino tambi\u00e9n desde el punto de vista del mejoramiento cultural y de los bienes derivados: pluralidad, polivalencia, adaptaci\u00f3n y diversidad. La acogida siempre rinde calidad, pues supone una apuesta por la gente y genera confianza y gratitud.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>DIVERSIDAD EN LA UNIDAD<\/strong><\/p>\n<p>En este sentido hemos de mencionar una de las iniciativas m\u00e1s importantes llevadas a cabo, en los \u00faltimos a\u00f1os, para proponer un nuevo contexto de relaciones entre las culturas, alejado del revanchismo y la suspicacia que, desgraciadamente, hoy est\u00e1n presentes en las relaciones entre los pueblos con diversas tradiciones.<br>\nSe trata del manifiesto DEU (Diversidad en la Unidad) promovido por el soci\u00f3logo americano Amitai Etzioni, fundador del movimiento comunitarista moderno y que, a la hora de escribir estas l\u00edneas, es discutido en ambos lados del Atl\u00e1ntico, despu\u00e9s de varios a\u00f1os de debate y gestaci\u00f3n.<br>\nLa base del DEU es una apuesta por el respeto a las trayectorias y la pluralidad, recogido en el lema: \u00abde puertas adentro m\u00e1xima diversidad y de puertas afuera m\u00e1xima unidad\u00bb. Las puertas las fronteras se consideran culturalmente m\u00f3viles en el sentido de que la idiosincrasia de cualquier pa\u00eds nunca se considera cerrada, sino abierta al cambio que propicia la incorporaci\u00f3n de habitantes.<br>\nEl caso de Espa\u00f1a es particularmente interesante, pues es de los pa\u00edses que m\u00e1s van a cambiar su configuraci\u00f3n poblacional debido a la inmigraci\u00f3n que prev\u00e9 acoger en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Estos cambios deben verse, tanto desde el pa\u00eds receptor como desde la perspectiva global, no como amenaza, sino como ventaja.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>EL MUNDO ES DE TODOS<\/strong><\/p>\n<p>Los retos que plantea la inmigraci\u00f3n para cualquier pa\u00eds son socialmente muy atractivos, si se saben proponer y conseguir con realismo, perspectiva y visi\u00f3n de futuro. De las respuestas que, a nuestro juicio, demanda el futuro de la emigraci\u00f3n y del movimiento espacial de poblaciones, destacan las siguientes:<br>\n<strong>1. <\/strong>Adecuar las directrices de la pol\u00edtica interior de los Estados hacia el fomento de la capacidad de recibir y asimilar poblaci\u00f3n for\u00e1nea. Ello significa, no s\u00f3lo crear los instrumentos administrativos adecuados a la luz de las experiencias ajenas para aumentar el n\u00famero de inmigrantes, sino el ejercicio de un vigoroso liderazgo pol\u00edtico en estas materias que implica un golpe de tim\u00f3n a partir de la direcci\u00f3n actual. Por eso vemos saludable la creaci\u00f3n de una cartera o ministerio que trate el tema desde las m\u00e1ximas instancias del gobierno de cada pa\u00eds.<br>\n<strong>2.<\/strong> El prop\u00f3sito de generar inter\u00e9s colectivo por traer, y no s\u00f3lo \u00abdejar pasar\u00bb o \u00abdejar venir\u00bb, a la poblaci\u00f3n conveniente y necesaria, asumiendo la presencia corporativa id\u00f3nea para este prop\u00f3sito en los lugares de origen de los futuros pobladores. Esto es ocasionado, a nuestro juicio, por dar a la representaci\u00f3n extranjera de los Estados una din\u00e1mica nueva que permita que la pol\u00edtica exterior se convierta en reclamo y foco de incentivaci\u00f3n de la imagen del propio pa\u00eds.<br>\n<strong>3. <\/strong>La formaci\u00f3n cultural de la poblaci\u00f3n que llega, a trav\u00e9s de una adecuada educaci\u00f3n permanente por parte de la administraci\u00f3n. \u00c9sta es una experiencia muy positiva de los pa\u00edses que se han beneficiado de la inmigraci\u00f3n en los a\u00f1os previos a la movilizaci\u00f3n global libre (en concreto, la saludable experiencia australiana). La formaci\u00f3n puede desarrollarse o iniciarse en los mismos pa\u00edses de origen de los inmigrantes y continuarse despu\u00e9s en el pa\u00eds receptor. La experiencia de los pa\u00edses punteros en la recepci\u00f3n de poblaciones aconseja la activa presencia de instructores inmigrados en la estructura educativa y administrativa que imparta esta formaci\u00f3n en el pa\u00eds de acogida.<br>\n<strong>4. <\/strong>Potenciar el \u00e1mbito de decisi\u00f3n local (municipal) en el reparto de poblaci\u00f3n inmigrante con el establecimiento de cuotas m\u00ednimas adecuadas. La pol\u00edtica de cuotas de aceptaci\u00f3n e inserci\u00f3n en los municipios deficitarios, y mayormente en los rurales, constituye una pol\u00edtica de futuro para cualquier pa\u00eds y una necesaria revitalizaci\u00f3n para tantas zonas rurales deprimidas social, laboral y culturalmente. En todo caso, debe mirarse de modo muy positivo la incorporaci\u00f3n de los municipios a la tarea de incentivar la inmigraci\u00f3n, en el sentido de que son los habitantes de un lugar quienes m\u00e1s pueden beneficiarse de la incorporaci\u00f3n de inmigrantes y a ellos compete decidir en primer t\u00e9rmino a qui\u00e9nes invitan.<br>\n<strong>5. <\/strong>El giro de la pol\u00edtica exterior hacia una cultura de acogida que vaya en la direcci\u00f3n de asegurar la pr\u00e1ctica multilateral de la libre circulaci\u00f3n de personas. Ello debe hacerse tambi\u00e9n con la introducci\u00f3n de pol\u00edticas de reciprocidad negativa hacia los pa\u00edses que opten por la exclusi\u00f3n cultural y la homogeneizaci\u00f3n forzosa de sus habitantes. No creemos que una cultura democr\u00e1tica puede hacerse compatible con la ausencia de respeto para las propias minor\u00edas religiosas y sociales.<br>\nLas consecuencias de estas pol\u00edticas para garantizar la viabilidad de un futuro mejor pueden adivinarse en los cambios a los que dar\u00edan lugar y que repercutir\u00edan en todas las \u00e1reas de convivencia social imaginables:<\/p>\n<ol>\n<li>En la pol\u00edtica, se pondr\u00eda fin a la barbarie del nacionalismo excluyente y el patrioterismo barato con la violencia que generan.<\/li>\n<li>En la cultura, se dejar\u00eda de lado la adscripci\u00f3n mental al espacio cerrado y se apostar\u00eda por la libertad de adscripci\u00f3n: ser\u00eda el fin del mapa de colores (es la gente y no el espacio f\u00edsico la que habla las lenguas o reza a Dios) y de la separaci\u00f3n o segregaci\u00f3n espacial de las personas en guetos y reservas.<\/li>\n<li>En la propia percepci\u00f3n colectiva se ver\u00edan las ventajas de la transculturalidad, lejana del sincretismo multicultural, al afirmar la existencia de valores colectivos mejores y peores, m\u00e1s a menos excelentes.<\/li>\n<li>Por \u00faltimo, se conseguir\u00eda un equilibrio ecol\u00f3gico entre campo y ciudad, pues la recepci\u00f3n de poblaci\u00f3n har\u00eda posible la reruralizaci\u00f3n: el nuevo poblamiento rural.<\/li>\n<li>La inmigraci\u00f3n nunca debe verse como problema, sino como reto; un reto para mejorar el futuro, no s\u00f3lo de nuestro pa\u00eds, sino de todo el planeta y de la gente que lo puebla. Si el mundo es de todos, pensemos tambi\u00e9n que todos caben en nuestro mundo.<\/li>\n<\/ol>\n<\/body><button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"26215\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La imperante globalizaci&oacute;n ha provocado que un peculiar mestizaje comience a abrirse paso entre las naciones. 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