{"id":25215,"date":"2001-01-01T00:00:00","date_gmt":"2001-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.1.157\/istmo\/?p=25215"},"modified":"2001-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2001-01-01T00:00:00","slug":"cuando_la_pobreza_se_globaliza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dim-id.com\/pruebaentradas2023\/2001\/01\/01\/cuando_la_pobreza_se_globaliza\/","title":{"rendered":"Cuando la pobreza se globaliza"},"content":{"rendered":"<button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"25215\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button><body><p align=\"justify\">Gobiernos y organismos internacionales destinan importantes sumas a combatir la pobreza sin obtener logros significativos. Distinguen sus causas y sintomatolog\u00eda sin entender su g\u00e9nesis. El crecimiento econ\u00f3mico es condici\u00f3n necesaria pero no suficiente para eliminar la pobreza, que en \u00e9pocas de crisis se incrementa r\u00e1pidamente y en las de expansi\u00f3n no retrocede con facilidad (cuadro 1).<\/p>\n<p>Pobreza y globalizaci\u00f3n son dos realidades que asustan. No hemos sabido enfrentarlas, sobrepasan nuestra capacidad de entendimiento y comprensi\u00f3n sobre sus causas y efectos.<br>\nLa globalizaci\u00f3n genera nuevas oportunidades para el crecimiento econ\u00f3mico y la disminuci\u00f3n de la pobreza, pero tambi\u00e9n grandes riesgos. En Am\u00e9rica Latina la pobreza no da marcha atr\u00e1s a pesar de los logros en crecimiento econ\u00f3mico: en n\u00fameros absolutos se ha incrementado y en t\u00e9rminos porcentuales se ha mantenido (cuadro 2). En M\u00e9xico, como en muchos otros pa\u00edses, los logros econ\u00f3micos no reducen los \u00edndices de pobreza y marginaci\u00f3n.<br>\nGobiernos y organismos internacionales destinan importantes sumas a combatir la pobreza sin obtener logros significativos. Distinguen sus causas y sintomatolog\u00eda sin entender su g\u00e9nesis. El crecimiento econ\u00f3mico es condici\u00f3n necesaria pero no suficiente para eliminar la pobreza, que en \u00e9pocas de crisis se incrementa r\u00e1pidamente y en las de expansi\u00f3n no retrocede con facilidad (cuadro 1).<br>\nPobreza y globalizaci\u00f3n son dos realidades que asustan. No hemos sabido enfrentarlas, sobrepasan nuestra capacidad de entendimiento y comprensi\u00f3n sobre sus causas y efectos.<br>\nLa globalizaci\u00f3n genera nuevas oportunidades para el crecimiento econ\u00f3mico y la disminuci\u00f3n de la pobreza, pero tambi\u00e9n grandes riesgos. En Am\u00e9rica Latina la pobreza no da marcha atr\u00e1s a pesar de los logros en crecimiento econ\u00f3mico: en n\u00fameros absolutos se ha incrementado y en t\u00e9rminos porcentuales se ha mantenido (cuadro 2). En M\u00e9xico, como en muchos otros pa\u00edses, los logros econ\u00f3micos no reducen los \u00edndices de pobreza y marginaci\u00f3n.<br>\nUn estudio aplicado en 66 pa\u00edses \u00be en desarrollo y desarrollados\u00be establece que, en la d\u00e9cada de los noventa, la desigualdad social se increment\u00f3 en 37 de ellos, se mantuvo igual en 15 y disminuy\u00f3 en 14.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>LA POBREZA TIENDE A AUTOPERPETUARSE<\/strong><\/p>\n<p>Para el Banco Mundial, pobreza significa hambre, insuficiencia de servicios b\u00e1sicos, inexistencia de un salario remunerador, desempleo, enfermedad y muerte por desnutrici\u00f3n. La miden com\u00fanmente por los niveles de ingreso y consumo, aunque tambi\u00e9n hay indicadores sociales, de vulnerabilidad al riesgo y de acceso sociopol\u00edtico. Una persona es pobre si sus ingresos no cubren sus necesidades b\u00e1sicas de alimentaci\u00f3n. Este nivel m\u00ednimo, \u00abl\u00ednea de pobreza\u00bb, var\u00eda en tiempo y lugar seg\u00fan las necesidades.<br>\nEl Banco Mundial considera pobres a las personas que ganan entre 1 y 2 d\u00f3lares diarios y estima que en 1998 el nivel de consumo de 1,200 millones de personas era inferior a 1 d\u00f3lar diario (24% del total de la poblaci\u00f3n del mundo en desarrollo) y 2,800 millones de personas viv\u00edan con menos de 2 d\u00f3lares diarios.<br>\nLa pobreza, desde mi punto de vista, es un proceso de exclusi\u00f3n social, pol\u00edtica, econ\u00f3mica y cultural, que no s\u00f3lo ejerce el mercado, en su sentido econ\u00f3mico, sino tambi\u00e9n la sociedad en general y los encargados de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<br>\nDesde tiempos inmemoriales, los pobres han sido los excluidos de los beneficios que el trabajo de la sociedad en conjunto ofrece. No son pobres de manera individual: de alguna forma quedan marginados del bien com\u00fan.<br>\nLa pobreza es un proceso de exclusi\u00f3n que la sociedad, por su forma de organizar la producci\u00f3n y satisfacci\u00f3n de necesidades, impone a ciertos grupos con una din\u00e1mica de marginaci\u00f3n impulsada tanto externa como internamente al grupo y que tiende a autoperpetuarse bajo un contexto que la induce y retroalimenta.<br>\nEn el origen y evoluci\u00f3n de la pobreza, el libre mercado ocupa un papel importante. Algunas investigaciones muestran que cuando el Estado interven\u00eda m\u00e1s en la actividad econ\u00f3mica con pol\u00edticas proteccionistas y subsidios a amplios sectores de la poblaci\u00f3n, la pobreza se redujo. Sin embargo, es un hecho que el problema no se resuelve as\u00ed; no es individual ni personal, su soluci\u00f3n recae sobre la sociedad en conjunto; tampoco es resultado exclusivo del lib\u00e9rrimo operar del mercado. Cuando la poblaci\u00f3n tiene medios para competir en el mercado y acceder a la educaci\u00f3n, informaci\u00f3n y procesos de decisi\u00f3n pol\u00edtica, la pobreza puede reducirse, siempre y cuando tambi\u00e9n se reduzca la concentraci\u00f3n del ingreso y los medios.<br>\nSi esto es as\u00ed, \u00bfc\u00f3mo puede el mercado profundizar este problema y solucionarlo?<br>\n<strong>\u00abSOBREVIVE EL M\u00c1S FUERTE\u00bb<\/strong><br>\nSi el libre mercado no origina la pobreza, tampoco su din\u00e1mica por s\u00ed sola podr\u00e1 solucionarla, como suelen sostener el liberalismo y neoliberalismo econ\u00f3micos. En cambio, s\u00ed es un elemento importante en su retroalimentaci\u00f3n.<br>\nEl mercado se constituye de las relaciones entre compradores y vendedores; representa un intercambio de bienes entre personas f\u00edsicas o morales, basado en la libertad humana y limitado por los derechos de propiedad privada y las garant\u00edas legales que instituye el hombre.<br>\nEs un fen\u00f3meno social cuya operaci\u00f3n debemos entender. \u00abEl mercado no es autosostenible, aut\u00f3nomo y autocontenido\u00bb, no opera solo ni autom\u00e1ticamente, como se nos ha hecho creer, es resultado de las relaciones sociales de intercambio y sus fuerzas b\u00e1sicas son la oferta y la demanda.<br>\nEl libre mercado conduce a la eficiencia. Ante problemas de escasez el mecanismo de las fuerzas de oferta y demanda har\u00e1 subir los precios hasta llegar a coincidir en un precio las necesidades de productores y consumidores. Pero s\u00f3lo las de aquellos que pueden adquirir el bien a dicho precio o que al mismo precio pueden ofrecer el bien y obtener alg\u00fan tipo de ventaja. Productores y consumidores que no logran afrontar esa situaci\u00f3n quedar\u00e1n excluidos de inmediato. Es un mecanismo natural, cuya din\u00e1mica es muy semejante a la selecci\u00f3n natural: \u00absobrevive el m\u00e1s fuerte o apto\u00bb.<br>\nEl recurso alternativo es buscar, una y otra vez, otro segmento de mercado donde se compensen las respectivas ineficiencias, hasta quedar parcial o completamente excluidos de la mayor\u00eda.<br>\nEn el caso contrario, cuando la cantidad ofrecida sea mayor a la demandada, el libre ajuste del mercado har\u00e1 disminuir los precios beneficiando a mayor cantidad de consumidores con bajos ingresos, pero perjudicando a aquellos productores incapaces de enfrentar dichos precios, obligados a ser m\u00e1s eficientes o a cerrar. En el primer caso, necesitar\u00e1n recursos para tecnificarse, actualizarse, aplicar nuevos procesos que buscar\u00e1n en el mercado correspondiente sujetos a su mermado poder de compra. En el segundo caso, ser\u00e1n excluidos junto con sus trabajadores, cerrar\u00e1n la empresa, vender\u00e1n sus activos en desventaja y buscar\u00e1n un nuevo mercado donde participar de alguna forma.<br>\nCon mayor acceso a los bienes del mercado y poder de compra, los consumidores tarde o temprano estimular\u00e1n la producci\u00f3n de quienes puedan enfrentar dichos costos, pero no significa que todos podr\u00e1n hacerlo ni que el proceso es instant\u00e1neo.<br>\n<strong>PIR\u00c1MIDE DE MERCADOS<\/strong><br>\nLos agentes econ\u00f3micos transitan entre mercados concatenados de alguna forma; bienes, servicios y agentes econ\u00f3micos cambian de un mercado a otro buscando una mejor opci\u00f3n o respuesta positiva a sus necesidades.<br>\nLos mercados se estrechan hacia arriba, pues cada vez menos productores y consumidores pueden participar y cumplir la condici\u00f3n de mayor eficiencia, competitividad y poder adquisitivo. Hacia abajo el mercado est\u00e1 hipertrofiado: un amplio sector de consumidores sin condiciones de compraventa ante un cada vez m\u00e1s reducido sector de productores cuyas condiciones no les han permitido ser competitivos en calidad ni en precio. Resultado: insatisfacci\u00f3n de necesidades, incluso de las m\u00e1s elementales.<br>\nLa poblaci\u00f3n sin recursos se ampl\u00eda, en tanto se estrecha el grupo de productores dirigido a satisfacer tan enorme y fam\u00e9lico mercado, o bien, numerosos microempresarios se ven imposibilitados para ofrecer, en precio y calidad, los productos que demandan las clases marginadas, porque a su vez est\u00e1n excluidos de recursos monetarios y de sectores mejor remunerados.<br>\nLos diversos mercados se concatenan e hipertrofian en una vor\u00e1gine por la competitividad; los productos se vuelven obsoletos r\u00e1pidamente, su ciclo de vida se reduce y las empresas gastan cada vez m\u00e1s en investigaci\u00f3n y desarrollo de nuevos productos, t\u00e9cnicas de producci\u00f3n m\u00e1s baratas, innovaci\u00f3n continua, mercadotecnia, publicidad, estudios de mercado, etc\u00e9tera.<br>\nLa concentraci\u00f3n del ingreso se acent\u00faa, el poder se redistribuye y con \u00e9l la influencia social y pol\u00edtica, los intercambios econ\u00f3micos no son entre iguales y \u00ab\u2026los actores econ\u00f3micos m\u00e1s poderosos usar\u00e1n su capacidad de persuasi\u00f3n sobre la esfera pol\u00edtica para que la legislaci\u00f3n les favorezca. Es un hecho que los procesos econ\u00f3micos est\u00e1n profundamente influenciados por grandes corporaciones, sindicatos y grupos de presi\u00f3n y que no siguen los dictados del mercado linealmente\u2026\u00bb, los mercados operan bajo su influjo, las distorsiones se retroalimentan.<br>\nLos beneficios se reducen y surge la necesidad de las alianzas estrat\u00e9gicas, joint ventures, formas de cooperaci\u00f3n y organizaci\u00f3n interempresarial, convenios, pactos, programas conjuntos de investigaci\u00f3n y desarrollo. La sociedad se reorganiza en funci\u00f3n de criterios de rentabilidad y en este proceso los d\u00e9biles van quedando al margen: carecen de voz y voto porque no tienen poder de mercado.<br>\nPor su parte, la t\u00e9cnica se impone y acelera el proceso de globalizaci\u00f3n que retroalimenta la lucha por la competitividad. Los mercados se dislocan cuando predomina el comportamiento irracional de imitaci\u00f3n ante la incertidumbre, desconfianza o af\u00e1n de lucro.<br>\n<strong>GLOBALIZACI\u00d3N: DESARRAIGO TERRITORIAL E IDEOL\u00d3GICO<\/strong><br>\nZaki La\u00efdi define la globalizaci\u00f3n enmarcada en la din\u00e1mica mundial y el devenir de la sociedad en un desarraigo territorial (p\u00e9rdida de referencias nacionales) e ideol\u00f3gico (p\u00e9rdida de la finalidad) que nos proyecta a un espacio planetario sin relieve, no dominado por ninguna esfera; implica, por tanto, una p\u00e9rdida del acontecer humano en el contexto mundial: \u00ab\u2026definiremos la globalizaci\u00f3n como un movimiento planetario en que las sociedades renegocian su relaci\u00f3n con el espacio y el tiempo por medio de concatenaciones que ponen en acci\u00f3n una proximidad planetaria bajo su forma territorial (el fin de la geograf\u00eda), simb\u00f3lica (la pertenencia a un mismo mundo) y temporal (la simultaneidad), \u2026en la que se pueden distinguir tres procesos complementarios pero distintos: la interdependencia creciente de las actividades humanas, las l\u00f3gicas de compresi\u00f3n del espacio bajo sus formas simb\u00f3licas y territoriales, y la interpenetraci\u00f3n creciente de las sociedades\u00bb.<br>\nDesde un punto de vista econ\u00f3mico, la globalizaci\u00f3n es un proceso integrador de las econom\u00edas del mundo en un circuito con din\u00e1mica propia, que ejerce efectos positivos y negativos. Genera e integra mercados; ofrece y cancela nuevas oportunidades de negocios, cultura, informaci\u00f3n; permite un mayor flujo de capital, materia prima, conocimiento, procesos y procedimientos productivos, tecnolog\u00eda, etc\u00e9tera, pero a la vez restringe otros; acelera la eficiencia y competitividad y, por lo mismo, la obsolescencia de los productos; incluye nuevos agentes econ\u00f3micos en el proceso y excluye a todos los que no pueden competir bajo su velocidad y din\u00e1mica.<br>\nEste fen\u00f3meno de integraci\u00f3n no es novedoso \u00be podr\u00edamos hablar de procesos semejantes desde el imperio Bizantino o el Romano\u00be , lo in\u00e9dito es la magnitud y rapidez con que se presenta, gracias a los medios masivos de comunicaci\u00f3n y a un nuevo contexto ideol\u00f3gico sobre el hombre y su papel en la sociedad, donde predomina el individualismo y la l\u00f3gica del mercado eficiente en la asignaci\u00f3n de recursos.<br>\nLa globalizaci\u00f3n acent\u00faa la interdependencia de los pa\u00edses y sobrepasa el poder de los gobiernos para controlar la estabilidad econ\u00f3mica y financiera de sus sistemas. Los resultados de la pol\u00edtica econ\u00f3mica y el logro de metas se interrumpen por los efectos y la velocidad de contagio de las crisis econ\u00f3mico-financieras en otras partes del globo. Los gobiernos ya no pueden ser aut\u00f3nomos al definir su estrategia econ\u00f3mica o asumir compromisos con el pueblo; para obtener un lugar en el mundo comercial, cada vez m\u00e1s excluyente, buscan mercados mediante acuerdos comerciales o de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica, convenios, uniones monetarias\u2026 Surge as\u00ed un nuevo orden econ\u00f3mico internacional y una reorganizaci\u00f3n social donde el poder de compra vuelve a imponerse como criterio fundamental.<br>\n<strong>SE ACABA LA CONCIENCIA DE COMUNIDAD<\/strong><br>\nPara muchos, la globalizaci\u00f3n es un fen\u00f3meno de mercado impulsado por la b\u00fasqueda de menores costos en la movilizaci\u00f3n de recursos en general. Genera tensiones entre pa\u00edses, empresas y comunidades, al buscar la mayor ventaja posible en el juego por el mercado. La globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica es un proceso que incluye y excluye a la vez. Incluyente porque nos afecta a todos sin importar nuestra solidez econ\u00f3mica, nivel educativo, edad\u2026 Excluyente, porque a pesar de generar interdependencias no genera simetr\u00edas y s\u00ed retroalimenta las asimetr\u00edas.<br>\nLa globalizaci\u00f3n incrementa la competencia de empresas y personas, quienes deben actualizarse, adquirir m\u00e1s habilidades t\u00e9cnicas y conocimientos para mantener su nivel competitivo y un ingreso decoroso.<br>\nLa distribuci\u00f3n de la riqueza se polariza entre la poblaci\u00f3n de un pa\u00eds y entre pa\u00edses; no todos ganan en la carrera por la competitividad. Los movimientos nacionalistas, racistas y sexistas se radicalizan. El hombre teme perder su identidad cultural en la sociedad de masas que la globalizaci\u00f3n impone y se desarrollan xenofobias y otro tipo de aversiones.<br>\nInmersos en un nuevo orden econ\u00f3mico internacional y pol\u00edtico, la raz\u00f3n principal de la oposici\u00f3n y manifestaciones de amplios sectores en todos los pa\u00edses es buscar el equilibrio del poder, ya que las oportunidades no se distribuyen entre todos.<br>\nLa globalizaci\u00f3n reduce la sociedad a \u00abun simple y \u00fanico proceso de enfrentamiento de la oferta y la demanda. Dicho de otro modo, una sociedad que no existir\u00eda fuera del mercado. El \u00fanico lazo social ser\u00eda el mercado\u00bb. Como consecuencia, solidaridad, comunidad y convivencia se pulverizan, los valores se trastocan; la solidaridad se entiende como negociaci\u00f3n econ\u00f3mica que debe dejar una retribuci\u00f3n.<br>\nSe impone el liberalismo, que antepone el valor econ\u00f3mico, y la sociedad va dejando de ser tal. Las relaciones humanas quedan mediatizadas por el beneficio, la competitividad y la eficiencia, donde impera la ley natural de sobrevivencia del m\u00e1s fuerte.<br>\nEl hombre deja de ser persona, se convierte en un individuo y la sociedad en la suma de individuos, no hay conciencia de comunidad, s\u00f3lo colectividad luchando por una identidad propia, temerosos de la universalidad y refugi\u00e1ndose en el relativismo. Qui\u00e9nes somos depende de qu\u00e9 tenemos y podemos hacer. La carrera de los excluidos se enfoca a la supervivencia y florecen cr\u00edmenes, delincuencia e inestabilidad pol\u00edtica.<br>\n<strong>CRECIMIENTO CON DESEMPLEO<\/strong><br>\nLa globalizaci\u00f3n acelerada profundiza la apertura de mercados e induce a los agentes econ\u00f3micos a esforzarse por aumentar productividad y calidad; sin embargo, se enfrentan en condiciones desventajosas con otros agentes nacionales e internacionales.<br>\nLa pobreza no solamente se hereda bajo condiciones de marginalidad, por falta de educaci\u00f3n y nutrici\u00f3n adecuada, sino que tambi\u00e9n se crea dentro del marco de la globalizaci\u00f3n en su doble proceso de inclusi\u00f3n-exclusi\u00f3n. Es decir, incluye a los pobres en la competencia del mercado global para expulsarlos en corto plazo.<br>\nEl crecimiento econ\u00f3mico basado en la productividad se sustenta en el cambio tecnol\u00f3gico, la innovaci\u00f3n constante, el predominio de la m\u00e1quina y la rob\u00f3tica, y presenta un fen\u00f3meno nuevo: crecimiento con desempleo.<br>\nLa persona sin activos s\u00f3lo posee su fuerza de trabajo, \u00fanico bien para intercambiar por dinero. Sin empleo no hay ingreso, y sin ingreso no podr\u00e1 adquirir los bienes necesarios para subsistir ni la educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n indispensables para desarrollar su propio capital humano (habilidades, destrezas, intelecto). La vor\u00e1gine del cambio tecnol\u00f3gico impuesto por los mercados globalizados lo marginan y sus alternativas son:<br>\n* Desde el punto de vista personal: un empleo de baja remuneraci\u00f3n, econom\u00eda subterr\u00e1nea, informalidad, mendicidad, delincuencia o evasi\u00f3n mediante alcoholismo o drogadicci\u00f3n.<br>\n* Desde el punto de vista estatal: la caridad p\u00fablica o, en el mejor de los casos, un Estado subsidiario.<br>\n* Desde el punto de vista colectivo: la caridad, sin posibilidad de una econom\u00eda independiente y basada en un concepto de supervivencia.<br>\n* Desde el punto de vista social: solidaridad y nuevas formas de organizaci\u00f3n productiva y pol\u00edtica a trav\u00e9s de las o\u00adnG.<br>\n\u00bfC\u00f3mo puede dej\u00e1rsele al mercado \u00be un fen\u00f3meno tan impersonal\u00be la soluci\u00f3n de los problemas sociales?<br>\n<strong>POBREZA CON PRODUCTIVIDAD Y EFICIENCIA<\/strong><br>\nEl Banco Interamericano de Desarrollo (BID) plantea como necesidad primordial que los beneficios del crecimiento econ\u00f3mico alcancen a los m\u00e1s necesitados y demuestra que un crecimiento econ\u00f3mico asociado a una fuerte concentraci\u00f3n del ingreso es un obst\u00e1culo. Como soluci\u00f3n a la relaci\u00f3n entre pobreza, desempleo y falta de oportunidades propone el uso intensivo del factor que abunda en la regi\u00f3n: \u00abla mano de obra no calificada\u00bb, que el mismo sistema rechaza con su l\u00f3gica operativa. Lo m\u00e1s sorprendente de estos estudios es su soluci\u00f3n: hacer m\u00e1s eficientes los mercados, cuando su propia l\u00f3gica es la que genera la exclusi\u00f3n.<br>\nEn el caso de la pobreza rural propone como remedio mejorar la eficiencia de los mercados de tierras \u00abevitando las distorsiones en el uso de la tierra mediante el mantenimiento de un contexto macroecon\u00f3mico, fiscal y sectorial neutro; consolidando los derechos de propiedad y rebajando los costos de transacci\u00f3n mediante reformas a las pol\u00edticas de asignaci\u00f3n de tierras fiscales y eliminando la reglamentaci\u00f3n que limita la venta o arrendamiento de la tierra\u00bb. Pero la pobreza no se resuelve, los excluidos siguen siendo los mismos y carecen de acceso a ese mercado o salen de \u00e9l vendiendo sus tierras, es decir, su posibilidad de subsistencia.<br>\nLa pregunta l\u00f3gica es \u00bfqu\u00e9 significa un contexto macroecon\u00f3mico, fiscal y sectorial neutro?, \u00bfacaso aqu\u00e9l en que el Estado interviene marginalmente y por medio de la eficiente asignaci\u00f3n del mercado? Esta idea se refuerza cuando tambi\u00e9n se establece como soluci\u00f3n desarrollar mercados financieros rurales para acceder a recursos; sin embargo, olvida de nuevo que bajo la estricta l\u00f3gica del mercado no habr\u00e1 sujetos de cr\u00e9dito aun cuando se fortalezcan instituciones financieras viables, con m\u00e9todos crediticios no tradicionales, un marco regulador eficiente y derechos de propiedad bien definidos.<br>\nUn crecimiento econ\u00f3mico equitativo no se da a trav\u00e9s del libre juego de oferta y demanda, requiere nuevas formas de organizaci\u00f3n social que promuevan la solidaridad, el cooperativismo, la cooperaci\u00f3n de micro y peque\u00f1os empresarios, y nuevas reglas que limiten el lib\u00e9rrimo actuar del mercado. Cuidado, no hablo de eliminar el mercado y distribuir la riqueza sin m\u00e1s, sino de concientizar sobre formas de organizaci\u00f3n social en las que el mercado aparecer\u00e1 forzosamente.<br>\nNos falta una organizaci\u00f3n social fundamentada en un mecanismo menos impersonal que el mercado. Como ha reconocido el propio Michel Camdessus, ex director general del FMI: \u00abEn la organizaci\u00f3n de la ciudad global ser\u00e1 preciso asegurar la reconciliaci\u00f3n de la libre competencia y la solidaridad [que desde luego no puede ser aplicada a trav\u00e9s del mercado] y, por su intermedio, de todo lo que exige el respeto a cada hombre y a todo lo humano\u00bb.<br>\nSin embargo, para el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), la soluci\u00f3n estriba en \u00abderogar algunas de las disposiciones legales que regulan el funcionamiento del mercado de trabajo\u00bb. Es decir, desregular los mercados para continuar con la eficiencia y productividad en un marco de exclusi\u00f3n social regido por la ley natural de la supervivencia.<br>\nIncluso llegan a proponer que \u00abla mayor protecci\u00f3n que se otorga a los trabajadores del sector formal, en cuanto a desahucio, prestaciones de cesant\u00eda, etc\u00e9tera, introduce rigideces en el mercado\u00bb. Por ende, desde su peculiar y generalizado punto de vista, la soluci\u00f3n es permitir bajos salarios para fomentar el empleo, a pesar de que dichos salarios excluyen a los trabajadores de los mercados de productos, y, ante la concatenaci\u00f3n de los mercados, inician un proceso de reconcentraci\u00f3n del ingreso, pobreza y marginaci\u00f3n.<br>\nEs tan pobre su punto de vista sobre la g\u00e9nesis de la pobreza, que plantean reducir las tasas de crecimiento demogr\u00e1fico \u00be sobre todo de los grupos m\u00e1s pobres de la sociedad\u00be y aumentar la especializaci\u00f3n de la mano de obra. En el primer caso, parece que entre menos pobres existan menos pobres nacer\u00e1n, como si la pobreza se generara por nacimiento. Desde luego se hereda, pero tambi\u00e9n se ha demostrado que se transita de un nivel econ\u00f3mico a otro, a trav\u00e9s de crisis econ\u00f3micas y marginaci\u00f3n.<br>\nLa ascensi\u00f3n social es tratada de nuevo como un problema de tr\u00e1nsito entre mercados, que requiere habilidades, conocimientos y destrezas en funci\u00f3n de lo estrictamente demandado para mejorar la posici\u00f3n econ\u00f3mica. El mercado impone su l\u00f3gica, que nunca ha sido de equidad y desarrollo sustentable. Aquellas profesiones y oficios no eficientes ni retributivos deben desaparecer aun a costa de la riqueza cultural que su existencia aport\u00f3 a la humanidad. Las artes se ver\u00edan muy afectadas y obligadamente orientadas con criterios de rentabilidad.<br>\nLa soluci\u00f3n del liberalismo econ\u00f3mico es reinsertar a los excluidos bajo mejores condiciones, sin tener en cuenta que esta soluci\u00f3n ser\u00e1 a la vez temporal y permanente. Temporal, porque seg\u00fan avance la concentraci\u00f3n del ingreso y con ella la exclusi\u00f3n del mercado habr\u00e1 nuevas personas que salgan; permanente, porque supone un trabajo continuo de gran esfuerzo ante un flujo de excluidos en aumento.<br>\n<strong>\u00bfC\u00d3MO RESOLVER LA POBREZA?<\/strong><br>\nLa soluci\u00f3n del problema se encuentra en la comunidad: enriquecer las relaciones sociales replanteando la organizaci\u00f3n y el bienestar social y ponderar adecuadamente la cooperaci\u00f3n, solidaridad, subsidiaridad, autogesti\u00f3n y desarrollo social, con relaci\u00f3n a la eficiencia, productividad, competitividad y crecimiento econ\u00f3mico.<br>\nDebemos comenzar por reconocer que el mercado es intolerante, discrimina, excluye, no es justo ni equitativo y puede ser opresor. Ello significa que la sociedad basada en el mercado es intolerante para establecer sus relaciones, discrimina, excluye, es injusta, inequitativa y opresora.<br>\nPor tanto, en la soluci\u00f3n son indispensables el Estado y la sociedad civil a trav\u00e9s de instituciones y organizaciones no gubernamentales.<br>\n\u00bfC\u00f3mo luchar contra la pobreza?, \u00bfqu\u00e9 armas hemos utilizado y cu\u00e1les debemos adoptar?<br>\nEntre las que han mostrado su fracaso est\u00e1n:<br>\n* Buscar s\u00f3lo el crecimiento econ\u00f3mico, creyendo que mientras m\u00e1s grande sea el pastel m\u00e1s le tocar\u00e1 a cada uno.<br>\n* Permitir el retroceso del Estado en el bienestar social y su subordinaci\u00f3n al mercado en su lib\u00e9rrimo actuar.<br>\n* Pol\u00edticas de apertura y globalizaci\u00f3n.<br>\n* Centralizaci\u00f3n y planificaci\u00f3n econ\u00f3mica.<br>\n* Recursos financieros otorgados por organismos internacionales.<br>\n* D\u00e1divas y caridad de la sociedad civil.<br>\n* Abordar el problema con una \u00f3ptica exclusivamente econ\u00f3mica.<br>\nLas que podemos adoptar son:<br>\n* Comenzar por reconocer la complejidad del problema, lo que implica aplicar pol\u00edticas integrales, multidisciplinarias y multidimensionales.<br>\n* Fomentar la participaci\u00f3n de la sociedad civil en general, escuchando sus propuestas y alternativas.<br>\n* Encontrar formas de compromiso social, empresarial, gremial, sindical y pol\u00edtico en su combate.<br>\n* Establecer y cumplir compromisos internacionales mediante acuerdos de cooperaci\u00f3n no s\u00f3lo financieros y econ\u00f3micos. Debemos aprender a cooperar pol\u00edticamente a nivel global.<br>\n* El Estado debe replantear su combate a la pobreza, con vistas a su erradicaci\u00f3n, no a su mitigaci\u00f3n.<br>\n* Dar poder a los pobres al aumentar sus posibilidades de manifestar su opini\u00f3n y participar en la toma de decisiones, buscando evitar la intensificaci\u00f3n de las desigualdades.<br>\n* Aprender a gestionar los mercados con nuestro actuar consciente, democr\u00e1tico y comprometido.<br>\n(Resumen de la conferencia \u00abPobreza ante la globalizaci\u00f3n\u00bb presentada en la Tercera edici\u00f3n de la Universidad de Verano Ciencia y Vida, M\u00e9xico D.F. 23 al 27 de agosto de 2000).<br>\nCUADRO 1<br>\nEvoluci\u00f3n absoluta y relativa de la pobreza en M\u00e9xico (1994-1996)<\/p>\n<table border=\"1\" cellspacing=\"2\" cellpadding=\"4\" width=\"515\" bordercolor=\"#008000\">\n<tbody><\/tbody>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"32%\" valign=\"top\"><\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"22%\" valign=\"top\"><strong> <\/strong>\n<p align=\"center\"><strong>1994<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"22%\" valign=\"top\"><strong> <\/strong>\n<p align=\"center\"><strong>1996<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"24%\" valign=\"top\"><strong> <\/strong>\n<p align=\"center\"><strong>Incremento<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"32%\" valign=\"top\"><\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">millones<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">%<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">millones<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">%<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">millones<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">%<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"32%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">Poblaci\u00f3n total<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">89.368<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\"><\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">92.587<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\"><\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">3.219<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"32%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">Pobres<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">61.664<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">69.0<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">72.219<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">78.0<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">10.555<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">11.8<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"32%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">Pobres moderados<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">25.470<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">28.5<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">21.295<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">23.0<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">-4.175<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">-4.147<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"32%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">Pobres extremos<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">36.2<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">40.5<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">50.9<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">55.0<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">14.7<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">16.5<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"32%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">Indigentes<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">29.760<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">33.3<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">40.090<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">43.3<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">10.330<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">11.6<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"32%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">No pobres<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">27.7<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">31.0<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">20.4<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"9%\" valign=\"top\">\n<p align=\"right\">22.0<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">-7.3<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"center\">-8.2<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<tbody><\/tbody>\n<\/table>\n<p><span style=\"font-size: x-small;\">Fuente: Julio Boltvinik. \u00ab15 millones m\u00e1s de pobres extremos\u00bb. La Jornada. Octubre de 1998.<\/span><br>\n<span style=\"font-size: x-small;\"> <\/span><br>\nIndigentes: ingreso familiar per c\u00e1pita inferior al 50% de la l\u00ednea de pobreza.<br>\nPobres extremos: (incluyen a los indigentes) ingreso familiar per c\u00e1pita inferior a la l\u00ednea de pobreza extrema.<br>\nPobres moderados: ingreso familiar per c\u00e1pita entre la l\u00ednea de pobreza y de pobreza extrema.<br>\nCUADRO 2<\/p>\n<p align=\"center\">Am\u00e9rica Latina: Hogares y personas en situaci\u00f3n de pobreza y extrema pobreza<\/p>\n<p align=\"center\">(1980-1997)<\/p>\n<table border=\"1\" cellspacing=\"2\" cellpadding=\"4\" width=\"598\" bordercolor=\"#008000\">\n<tbody><\/tbody>\n<tbody>\n<tr>\n<td colspan=\"5\" width=\"67%\" valign=\"top\"><span style=\"color: #008000;\"> <\/span>\n<p align=\"center\"><span style=\"color: #008000;\">Pobreza<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td colspan=\"3\" width=\"33%\" valign=\"top\"><span style=\"color: #008000;\"> <\/span>\n<p align=\"center\"><span style=\"color: #008000;\">Extrema pobreza<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"17%\" valign=\"top\"><\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\"><\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\"><strong> <\/strong>\n<p align=\"justify\"><strong>Total<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"14%\" valign=\"top\"><strong> <\/strong>\n<p align=\"justify\"><strong>Urbana<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\"><strong> <\/strong>\n<p align=\"justify\"><strong>Rural<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\"><strong> <\/strong>\n<p align=\"justify\"><strong>Total<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\"><strong> <\/strong>\n<p align=\"justify\"><strong>Urbana<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\"><strong> <\/strong>\n<p align=\"justify\"><strong>Rural<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"17%\" valign=\"top\"><span style=\"color: #008000;\"> <\/span>\n<p align=\"justify\"><span style=\"color: #008000;\">Hogares<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">1980<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">35<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"14%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">25<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">54<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">15<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">9<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">28<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"17%\" valign=\"top\"><span style=\"font-size: x-small;\"> <\/span>\n<p align=\"justify\"><span style=\"font-size: x-small;\">(Porcentajes)<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">1990<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">41<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"14%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">35<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">58<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">18<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">12<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">34<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"17%\" valign=\"top\"><\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">1994<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">38<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"14%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">32<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">56<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">16<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">11<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">34<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"17%\" valign=\"top\"><\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">1997<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">36<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"14%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">30<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">54<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">15<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">10<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">31<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"17%\" valign=\"top\"><span style=\"color: #008000;\"> <\/span>\n<p align=\"justify\"><span style=\"color: #008000;\">Personas<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">1980<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">135.9<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"14%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">62.9<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">73.0<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">62.4<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">22.5<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">39.9<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"17%\" valign=\"top\"><span style=\"font-size: x-small;\"> <\/span>\n<p align=\"justify\"><span style=\"font-size: x-small;\">(Millones)<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">1990<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">200.2<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"14%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">121.7<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">78.5<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">93.4<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">45.0<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">48.4<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"17%\" valign=\"top\"><\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">1994<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">201.5<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"14%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">125.9<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">75.6<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">91.6<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">44.3<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">47.4<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"17%\" valign=\"top\"><\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">1997<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">204.0<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"14%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">125.8<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"13%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">78.2<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">89.8<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">42.7<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"11%\" valign=\"top\">\n<p align=\"justify\">47.0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<tbody><\/tbody>\n<\/table>\n<p><span style=\"font-size: x-small;\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"textogris\">\n<\/p><p align=\"justify\"><span style=\"font-size: x-small;\">Fuente: Rub\u00e9n G. Echeverr\u00eda. \u00abOpciones para reducir la pobreza rural en Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u00bb. Revista de la CEPAL. No. 70, abril 2000.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: x-small;\"> <\/span><\/p>\n<\/body><button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"25215\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La pobreza no es problema de unos pocos. 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