{"id":23619,"date":"1998-05-01T00:00:00","date_gmt":"1998-05-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.1.157\/istmo\/?p=23619"},"modified":"1998-05-01T00:00:00","modified_gmt":"1998-05-01T00:00:00","slug":"viejas_y_nuevas_generaciones_de_derechos_humanos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dim-id.com\/pruebaentradas2023\/1998\/05\/01\/viejas_y_nuevas_generaciones_de_derechos_humanos\/","title":{"rendered":"Viejas y nuevas generaciones de derechos humanos"},"content":{"rendered":"<button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"23619\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button><body><p>Si nos fijamos en lo que a\u00fan falta por conseguir, hay motivos para la insatisfacci\u00f3n. Pero, echando la vista atr\u00e1s, se advierten tres aspectos que inclinan un tanto la balanza del lado positivo: en primer lugar, se habla de los derechos humanos, y todo el mundo o casi todo sabe que los tiene y en qu\u00e9 consisten, m\u00e1s o menos. En segundo lugar, son un term\u00f3metro con el cual se juzgan las actuaciones de los gobiernos: podr\u00eda decirse que actualmente, al margen de excepciones m\u00e1s o menos habituales, puede considerarse el grado de respeto a los derechos humanos como el criterio de legitimidad del poder.<br>\nY por \u00faltimo, y en un orden m\u00e1s jur\u00eddico, existen, ya sea en el \u00e1mbito de las Naciones Unidas o en determinadas organizaciones internacionales de car\u00e1cter regional, unas instancias, comit\u00e9s, comisiones o incluso aut\u00e9nticos tribunales, a los que se puede acudir en espera de una satisfacci\u00f3n si se considera que ha sido violado alguno de estos derechos.<br>\nLamentablemente, estos tres aspectos positivos no est\u00e1n exentos de abundantes excepciones que en determinados casos pr\u00e1cticamente los anulan.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>De s\u00fabditos a personas<\/strong><\/p>\n<p>Para evaluar correctamente estos cincuenta a\u00f1os de la Declaraci\u00f3n Universal conviene primero repasar c\u00f3mo ha sido la evoluci\u00f3n del movimiento internacional de los derechos humanos desde aquel 1948; y qu\u00e9 papel han tenido las Naciones Unidas. En cuanto al concepto, definici\u00f3n y contenido, son fundamentalmente tres los hitos que marcan el rumbo de la protecci\u00f3n internacional de los derechos humanos en este siglo.<br>\nEn primer lugar se encuentra la adopci\u00f3n de la propia Declaraci\u00f3n Universal en Par\u00eds en 1948, que supuso la primera internacionalizaci\u00f3n de los derechos humanos. Antes, \u00e9stos eran considerados como un asunto interno de los Estados. De hecho, la \u00fanica actuaci\u00f3n de un gobierno fuera de sus fronteras era la llamada protecci\u00f3n diplom\u00e1tica, que se ejerc\u00eda y se ejerce todav\u00eda en favor de uno de sus ciudadanos; pero no en cuanto persona digna (y como tal susceptible de protecci\u00f3n ante los abusos de otro Estado), sino en cuanto s\u00fabdito del Estado protector, y siempre a discreci\u00f3n de \u00e9ste. Despu\u00e9s de la segunda guerra mundial, con la constataci\u00f3n de los cr\u00edmenes nazis, se empieza a considerar que por encima de la soberan\u00eda de los Estados debe prevalecer el respeto a la dignidad y los derechos de los hombres y mujeres.<br>\nDe este modo, la gran novedad y el m\u00e9rito de la Declaraci\u00f3n de 1948 radica en reconocer \u00ablos derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana\u00bb (Pre\u00e1mbulo), independientemente de su \u00aborigen nacional o social\u00bb (art. 2), de modo que compete a toda la comunidad internacional su protecci\u00f3n. Esto mismo es, a la vez, la innovaci\u00f3n fundamental del llamado Derecho Internacional contempor\u00e1neo respecto al cl\u00e1sico, que \u00fanicamente consideraba relaciones entre Estados soberanos, pero nunca derechos de las personas en cuanto tales.<br>\n<strong>Derechos indivisibles<\/strong><br>\nEl segundo de los hitos de este medio siglo se sit\u00faa en Teher\u00e1n, en 1968, con la celebraci\u00f3n de la primera Conferencia Internacional de Derechos Humanos. En ella se aprob\u00f3 la llamada Proclamaci\u00f3n de Teher\u00e1n, que afirm\u00f3 la indivisibilidad de todos esos derechos: \u00abPuesto que los derechos humanos y las libertades fundamentales son indivisibles, la plena realizaci\u00f3n de los derechos civiles y pol\u00edticos sin el disfrute de los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales es imposible\u00bb (p\u00e1rr.13).<br>\nLa distinci\u00f3n se hab\u00eda formalizado dos a\u00f1os antes, en plena guerra fr\u00eda, al adoptar las Naciones Unidas los Pactos Internacionales de Derechos Humanos: uno de derechos civiles y pol\u00edticos, y otro de derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales. Despu\u00e9s de diecis\u00e9is a\u00f1os de negociaciones, no fue posible que los bloques se pusieran de acuerdo agrupando todos estos derechos en un solo documento internacional. En consecuencia, un Estado, en funci\u00f3n de su orientaci\u00f3n ideol\u00f3gica, pod\u00eda y todav\u00eda puede comprometerse, por ejemplo, a respetar el derecho social de huelga pero no el derecho pol\u00edtico de participaci\u00f3n o la libertad de creencias, y viceversa. As\u00ed, mientras los Estados comunistas suscrib\u00edan el pacto de derechos sociales pero no el de derechos civiles, algunos pa\u00edses occidentales hac\u00edan al rev\u00e9s. De ah\u00ed la insistencia de la Proclamaci\u00f3n de Teher\u00e1n en la indivisibilidad de los derechos humanos.<br>\n<strong>Los mismos para todos<\/strong><br>\nLa tercera y m\u00e1s reciente de las referencias es la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en junio de 1993. Despu\u00e9s de arduos debates, se aprob\u00f3 all\u00ed la denominada Declaraci\u00f3n y Programa de Acci\u00f3n de Viena, donde la palabra clave fue universalidad, contra regionalismos o particularismos culturales. Los derechos humanos, afirma la Declaraci\u00f3n de Viena, son los mismos o deber\u00edan serlo en todo el mundo y en todas las culturas, aun aceptando ciertas \u00abparticularidades nacionales y regionales\u00bb, adem\u00e1s de \u00abdiversos patrimonios hist\u00f3ricos, culturales y religiosos\u00bb (p\u00e1rr. I.5).<br>\nDesarrollando lo que se estableci\u00f3 veinticinco a\u00f1os antes en Teher\u00e1n, la Declaraci\u00f3n de Viena insisti\u00f3 tambi\u00e9n en la interdependencia de los derechos humanos en un doble sentido: ab intra, es decir, los derechos humanos son indivisibles; y ad extra, o sea, el respeto efectivo de los derechos humanos lleva a la salvaguarda de la democracia, el desarrollo socioecon\u00f3mico y la paz, y viceversa: democracia, desarrollo y paz abonan el terreno para que se respeten los derechos humanos.<br>\nEn 1998, la o\u00adnU iniciar\u00e1 un proceso de evaluaci\u00f3n de la puesta en pr\u00e1ctica de la Declaraci\u00f3n de Viena. Al menos, as\u00ed se decidi\u00f3 en 1993.<br>\n<strong>Sistemas de protecci\u00f3n<\/strong><br>\nPor otra parte, respecto a los medios de protecci\u00f3n efectiva de los derechos humanos, los avances en el plano internacional han sido notables, por lo menos sobre el papel. Partiendo de una declaraci\u00f3n de principios como la de 1948, sin ninguna exigibilidad jur\u00eddica, hemos pasado, por la misma pr\u00e1ctica del Derecho Internacional contempor\u00e1neo, a considerar estos principios como normas de ius cogens, es decir, obligatorias por su misma naturaleza y sin necesidad de aceptaci\u00f3n previa por parte de los Estados. Hoy en d\u00eda ning\u00fan Estado justifica ante la comunidad internacional las violaciones que pueda cometer contra los derechos humanos de las personas que est\u00e1n bajo su jurisdicci\u00f3n escud\u00e1ndose en que no firm\u00f3 la Declaraci\u00f3n Universal, o en que, habi\u00e9ndolo hecho, \u00e9sta no le obliga por su naturaleza de mera declaraci\u00f3n de principios.<br>\nUn salto cualitativo se produjo con la adopci\u00f3n en 1966 de los Pactos Internacionales de Derechos Humanos. A diferencia de las declaraciones, estos Pactos tienen fuerza jur\u00eddica. Al ratificarlos, los Estados se obligan a respetar los derechos en ellos contenidos, con lo que presumiblemente aumentan las garant\u00edas para las personas titulares de esos derechos. Los Pactos establecen, adem\u00e1s de la lista de derechos humanos, unas instituciones y unos mecanismos como el Comit\u00e9 de Derechos Humanos que, sin ser estrictamente judiciales, pueden ejercer un control independiente y una cierta presi\u00f3n pol\u00edtica sobre las actividades de los Estados. A estas instituciones como novedad en las Naciones Unidas las personas individuales est\u00e1n legitimadas para acudir en contra de un Estado soberano.<br>\nEn este mismo sentido, el \u00faltimo avance, y el m\u00e1s espectacular de todos, ha tenido lugar en el sistema de protecci\u00f3n de los derechos humanos del Consejo de Europa. Cuando entre en vigor en noviembre de 1998 la reforma del Convenio Europeo de Derechos Humanos, las personas, grupos u organizaciones no gubernamentales podr\u00e1n acudir directamente al nuevo Tribunal Europeo de Derechos Humanos, con sede en Estrasburgo aut\u00e9ntico \u00f3rgano judicial compuesto por magistrados y con capacidad de dictar sentencia cuando consideren que un Estado miembro del Consejo de Europa ha violado alguno de sus derechos humanos. Hasta ahora, para que la demanda de un individuo pudiera llegar al Tribunal deb\u00eda ser la Comisi\u00f3n Europea de Derechos Humanos a punto de desaparecer o un Estado miembro quien elevara el caso al Tribunal.<br>\n<strong>Inflaci\u00f3n de derechos<\/strong><br>\nLa evoluci\u00f3n en cuanto al contenido y la protecci\u00f3n de los derechos humanos lo que los especialistas llaman su progresividad presenta, sin embargo, un aspecto discutido. As\u00ed se ve al examinar las nuevas generaciones de derechos humanos. Si los derechos civiles y pol\u00edticos corresponden a la primera generaci\u00f3n y los econ\u00f3micos, sociales y culturales a la segunda, actualmente se habla de una tercera generaci\u00f3n de derechos que comprende, entre otros muchos, el derecho al desarrollo, a la paz, a gozar de un medio ambiente sano, a la propiedad sobre el patrimonio cultural de la humanidad, a la protecci\u00f3n de los datos personales almacenados en sistemas inform\u00e1ticos o los derechos de las generaciones futuras.<br>\nTambi\u00e9n se ha denominado este grupo de derechos como de solidaridad en contraposici\u00f3n a los de libertad (primera generaci\u00f3n) y a los de igualdad (segunda), porque responden a las nuevas necesidades e intereses que surgen de la sociedad internacional y su ejercicio requiere la conjunci\u00f3n de todos los actores de la vida social: individuos, Estados, entidades p\u00fablicas y privadas, comunidad internacional, etc\u00e9tera.<br>\nLos problemas surgen inevitablemente al intentar concretar qui\u00e9n es el titular, qui\u00e9n el obligado, cu\u00e1l el objeto y fundamento en estos derechos. Para resolver esta serie de ambig\u00fcedades se presenta la noci\u00f3n de inter\u00e9s difuso que, aunque no pueda circunscribirse a un determinado individuo o grupo, afecta a todos por igual y de una forma dif\u00edcil de concretar el medio ambiente, la paz, el desarrollo\u2026, sin disminuir por ello su exigibilidad como derecho. En este sentido, Karel Vasak, antiguo director de la divisi\u00f3n de Derechos Humanos de la UNESCO, y uno de los m\u00e1ximos promotores de estos derechos, ha llegado a presentar a las Naciones Unidas un proyecto de tercer Pacto Internacional sobre Derechos de Solidaridad, para completar los otros dos pactos.<br>\nPor el contrario, un amplio sector de la doctrina no comparte esta postura y, como el profesor argentino Carlos Massini (Universidad de Mendoza), acusa a estas tendencias de \u00abinflacionarias\u00bb de los derechos humanos. Con esto se quiere prevenir contra el peligro de diluir demasiado la condici\u00f3n de expresi\u00f3n y garant\u00eda de la dignidad humana, que tienen los derechos humanos, y de hacer al mismo tiempo menos eficaz su protecci\u00f3n. Lo que parece evidente es que al menos por ahora la justiciabilidad, es decir, la posibilidad de acudir a un tribunal en busca de una satisfacci\u00f3n cuando consideramos que uno de nuestros derechos humanos ha sido violado, no se puede ejercer de la misma forma cuando lo que est\u00e1 en juego es el derecho a la vida o la integridad f\u00edsica, que cuando no se dan condiciones satisfactorias de desarrollo o de paz mundial.<br>\n<strong>\u00bfHacen falta m\u00e1s declaraciones?<\/strong><br>\nSe propone a\u00fan una cuarta generaci\u00f3n de derechos humanos. En esta categor\u00eda se han querido introducir pretensiones m\u00e1s que derechos de ciertos sectores o grupos sociales: \u00abderechos reproductivos\u00bb entre ellos el derecho al aborto libre y subsidiado por el Estado derechos de los homosexuales, etc\u00e9tera. Tambi\u00e9n se incluyen derechos de seres no humanos animales, naturaleza\u2026, aunque en su misma denominaci\u00f3n contradicen la definici\u00f3n de derechos humanos.<br>\nEl consenso en contra de los derechos de cuarta generaci\u00f3n es casi un\u00e1nime entre los estudiosos. Sin embargo, existen movimientos a favor de que se los reconozca. As\u00ed se vio en las recientes conferencias de la o\u00adnU sobre poblaci\u00f3n (El Cairo, 1994) y sobre la mujer (Pek\u00edn, 1995), con respecto a los llamados \u00abderechos reproductivos\u00bb. Otra muestra es la tendencia a reclamar derechos humanos espec\u00edficos para las minor\u00edas desde los grupos \u00e9tnicos o los ni\u00f1os, a las mujeres o los homosexuales, aunque no casa bien con la universalidad proclamada en Viena.<br>\nEn cualquier caso, el hecho de que haya ciertas condiciones imprescindibles para el desarrollo del ser humano, y evidentemente necesitadas de protecci\u00f3n como el medio ambiente o la paz, no significa necesariamente que haya que incluirlas en la lista de los derechos humanos. Varios de los llamados derechos de tercera o cuarta generaci\u00f3n pueden ser reducidos a alguno de los contenidos en la Declaraci\u00f3n Universal o en los Pactos Internacionales de la o\u00adnU, sin necesidad de crear nuevas declaraciones o convenciones internacionales. As\u00ed ocurre, por ejemplo, con el derecho a la salud o la prohibici\u00f3n de la discriminaci\u00f3n. Adem\u00e1s, para proteger esos valores o necesidades humanas pueden existir otros medios m\u00e1s realistas y de m\u00e1s directa aplicaci\u00f3n en la vida cotidiana. En fin, el peligro es que se desencadene un proceso inflacionario que acabe diluyendo los derechos humanos en un coctel confuso, y haga m\u00e1s dif\u00edcil protegerlos.<\/p>\n<p class=\"textogris\">ACEPRENSA<\/p>\n<\/body><button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"23619\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobaba en Par&iacute;s la Declaraci&oacute;n Universal de Derechos Humanos. 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