{"id":22721,"date":"1996-11-01T00:00:00","date_gmt":"1996-11-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.1.157\/istmo\/?p=22721"},"modified":"2023-11-08T06:07:06","modified_gmt":"2023-11-08T11:07:06","slug":"el_problema_de_la_tierra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dim-id.com\/pruebaentradas2023\/1996\/11\/01\/el_problema_de_la_tierra\/","title":{"rendered":"El problema de la tierra"},"content":{"rendered":"<button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"22721\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button><body><p>Tema de importancia, al paso de los a\u00f1os, ha sido la tenencia de la tierra en M\u00e9xico: tema, a todas luces, que obliga a valorar los acontecimientos, conductas y aspectos de un problema de tal \u00edndole.<br>\nLas posesiones del suelo en la era prehisp\u00e1nica, en efecto, se sustentaban en el trabajo en com\u00fan -ejemplo, el calpulli nahua- , sin propiedades individuales, salvo en condiciones excepcionales al respecto.<br>\nLos pueblos de mayor desarrollo, y aun los que estuvieron en niveles menores, practicaban esa realidad solidaria que les era lo com\u00fan y lo corriente. Despu\u00e9s, a instancias de la estructura virreinal, hubo en las etapas iniciales, caracteres de drama pero tambi\u00e9n lucha por lo justo por parte de monarcas, juristas y misioneros a favor de los ind\u00edgenas. Existi\u00f3 despojo en diversos lugares, y en otros no. Gradualmente, empero, se elabor\u00f3 una legislaci\u00f3n de reformas socioecon\u00f3micas, con las que se respet\u00f3 la tradici\u00f3n del dominio colectivo -\u201ctierras de comunidad\u201d de indios, se llam\u00f3- , lo mismo que se reconocieron propiedades individuales, tanto para espa\u00f1oles, mestizos y abor\u00edgenes.<br>\nLa colonizaci\u00f3n por tlaxcaltecas en Quer\u00e9taro, Zacatecas y Coahuila, dio paso a la posesi\u00f3n de tierras all\u00ed, al par de colonizadores espa\u00f1oles.<br>\nUn dato singular de Alejandro Humboldt, en las postrimer\u00edas del virreinato, fue el de las propiedades individuales de ind\u00edgenas, como \u00e9stas: \u201cEn las intendencias de Oaxaca y Valladolid, en el Valle de Toluca, y especialmente en los alrededores de la gran ciudad de Puebla de los \u00c1ngeles, hallamos a muchos indios que bajo una apariencia de pobreza, ocultan considerables riquezas\u201d, precisamente por las posesiones de sus tierras.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>TIERRA Y CULTIVO<\/strong><\/p>\n<p>La titulaci\u00f3n de las propiedades por las autoridades, fueron bases jur\u00eddicas frente a la acci\u00f3n atentatoria de quienes pod\u00edan actuar delictuosamente, y de tal titulaci\u00f3n se encuentran documentos de importancia clara.<br>\nLa tierra, en manos de espa\u00f1oles, criollos, mestizos o indios, pod\u00eda ser cultivada con m\u00faltiples elementos, ya por la tradici\u00f3n nativa, ya con otros del Viejo Mundo. Y, al par, se dispuso de la ganader\u00eda -ignorada en la etapa precortesiana- conveniente a la explotaci\u00f3n de la tierra, y en lo tocante al uso del arado tirado por bueyes.<br>\nUna realidad basada en Derecho hizo posible que la tierra pasara, pues, a la propiedad individual, o bien, a la comunidad o corporativa, de acuerdo a las siguientes condiciones:<br>\n* Tierras de comunidad o repartimiento que, como escribi\u00f3 Jos\u00e9 Bravo Ugarte, \u201cpertenec\u00edan a todo el pueblo, pero cuyo usufructo, por parcelas familiares, comprend\u00eda a cada familia: al extinguirse \u00e9sta o abandonar ella al pueblo, su parcela se daba a otra familia\u201d.<br>\n* Tierras individuales \u201cadquiridas por real merced, herencia, donaci\u00f3n o compra\u201d, de lo cual se conoce la m\u00e1s antigua c\u00e9dula, de tierra a indios, del 28 de abril de 1526.<br>\n* De \u201cpropios\u201d, para los \u201cgastos p\u00fablicos, como los de las ciudades y villas de espa\u00f1oles\u201d.<br>\n* Los \u201cejidos\u201d, tierras para ganados de los pobladores, tantos espa\u00f1oles como mestizos o indios, en las afueras de las poblaciones (ejido es derivaci\u00f3n de exitus, o salida, en lat\u00edn).<br>\n* Y, en relaci\u00f3n con los propietarios abor\u00edgenes, la Corona Espa\u00f1ola decidi\u00f3 que si quer\u00edan vender sus tierras, deb\u00eda intervenir la \u201cautoridad de justicia\u201d, a fin de que no fueran enga\u00f1ados por los presuntos compradores, dada esa protecci\u00f3n (libro VI, t\u00edtulo I, norma XXVIII, de la Recopilaci\u00f3n de Leyes de los Reynos de las Indias).<br>\nFen\u00f3meno grave, apuntado en Nueva Espa\u00f1a, fue el del latifundismo, que se\u00f1al\u00f3 el virrey Revillagigedo, y sobre todo el can\u00f3nigo de Valladolid (hoy Morelia), Manuel Abad y Queipo, con la particularidad de que \u00e9ste propuso lo que, acaso, puede considerarse como el primer documento de reforma agraria. Efectivamente, se denunciaron condiciones sociales para los indios y las castas, en amplios sitios. El documento lo hizo suyo el obispo de Michoac\u00e1n, fray Antonio de San Miguel, con su Cabildo, como representaci\u00f3n de los labradores y comerciantes de Valladolid, el 11 de diciembre de 1799, dirigido al Rey de Espa\u00f1a. Entre otras cosas, se pidi\u00f3 que las tierras ociosas de las haciendas fueran entregadas a campesinos -indios o no- que carec\u00edan de ellas.<br>\nNo se llev\u00f3 a cabo ese prop\u00f3sito, como tampoco se hizo en toda la primera mitad del siglo XIX, ya efectuada la independencia del pa\u00eds. Se sabe, sin embargo, que al correr del tiempo hubo multiplicidad de ranchos y haciendas, ya que en 1810 -seg\u00fan las estad\u00edsticas de Fernando Navarro Noriega- hab\u00eda 3,749 haciendas y 6,684 ranchos, mientras que en 1854 -conforme a los Anales del Ministerio de Fomento- hab\u00eda 6,092 haciendas y 15,085 ranchos grandes, sin contar con las propiedades m\u00e1s peque\u00f1as. Lucas Alam\u00e1n, en juicio gen\u00e9rico, afirm\u00f3, en lo tocante a la agricultura en la \u00e9poca mencionada, que se hab\u00eda \u201cvuelto al estado m\u00e1s pr\u00f3spero que tuvo en aquella \u00e9poca\u201d -la de Nueva Espa\u00f1a en el siglo XVIII- , vendi\u00e9ndose sus frutos \u201ca precios mayores que los que hab\u00edan tenido en muchos a\u00f1os\u201d, e inclusive, en los campos llegaba a faltar \u201cgente para todas las operaciones de la agricultura\u201d.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>CRECIMIENTO LATIFUNDISTA<\/strong><\/p>\n<p>Es preciso destacar que en las grandes haciendas hab\u00eda mayor desenvolvimiento agr\u00edcola; pero en las comunidades ind\u00edgenas \u00be seg\u00fan no pocos casos, no siempre\u00be , por su impreparaci\u00f3n cultural y econ\u00f3mica, el progreso no fue positivo, y s\u00f3lo se daba cuando hab\u00eda mayores est\u00edmulos. Pese a ello, las viejas \u201ctierras de comunidad\u201d continuaron; no hubo voces suficientes para reclamar la mejor\u00eda del nivel socioecon\u00f3mico de los abor\u00edgenes que ten\u00edan o carec\u00edan de propiedades. Incluso, en el Congreso Constituyente de 1857, que elabor\u00f3 la Constituci\u00f3n Federal de los Estados Unidos Mexicanos, \u00fanicamente Ponciano Arriaga, Isidoro Olvera y Jos\u00e9 Mar\u00eda Castillo Velasco -liberales ellos y los del Congreso- abordaron el problema para estructurar un r\u00e9gimen de mayor justicia en el campo. Lamentablemente, tal ordenamiento fue m\u00e1s radical que la Ley Lerdo, de 1856, porque \u00e9sta acab\u00f3 con las propiedades de las corporaciones civiles y eclesi\u00e1sticas, pero hizo excepciones en su art\u00edculo 8, para \u201clos edificios, ejidos y terrenos destinados exclusivamente al servicio p\u00fablico de las poblaciones a que pertenezcan\u201d. En cambio, la Constituci\u00f3n de 1857, en su art\u00edculo 27, sin mencionar el caso, impidi\u00f3 la propiedad comunitaria de los indios, con grave da\u00f1o para ellos, dada la influencia del liberalismo individualista.<br>\nCon tal motivo, la actitud de los campesinos ind\u00edgenas result\u00f3 de varias condiciones: a) unos fingieron que participaban las tierras para quedar con parcelas individuales, pero trabajaban en com\u00fan, pese a la ley; b) otros, sin tener la capacidad de realizar el cambio, vendieron lo suyo a rancheros y hacendados, y; c) como ocurri\u00f3 con los yaquis de Sonora -en la \u00e9poca porfiriana- , se dio su sublevaci\u00f3n, porque no quer\u00edan en lo suyo ni propiedades individuales, ni soldados, ni los \u201cyoris\u201d, que eran los blancos y los mestizos. La obligaci\u00f3n liberalista que se les exigi\u00f3, unida a lo dem\u00e1s, se convirti\u00f3 en ba\u00f1o de sangre.<br>\nEl crecimiento del latifundismo, las malas acciones de las sociedades deslindadoras, las condiciones injustas en muchos sitios, y la p\u00e9rdida de las tierras y aguas de muchos pueblos -aunque tambi\u00e9n sobrevivieron propiedades peque\u00f1as y medianas- , propici\u00f3 una situaci\u00f3n inapropiada contra los campesinos y para la naci\u00f3n misma, como era evidente.<br>\n<strong>\u00bfTIERRA Y LIBERTAD?<\/strong><br>\nTal fisonom\u00eda social explic\u00f3 el af\u00e1n de reformas convenientes en el pa\u00eds. As\u00ed ocurri\u00f3 con la tendencia de Ricardo Flores Mag\u00f3n y los suyos -con el lema de \u201ctierra y libertad\u201d, que el zapatismo hizo suyo despu\u00e9s- ; y tambi\u00e9n con la demanda de los grupos cat\u00f3licos que buscaban una situaci\u00f3n de justicia social, de acuerdo con la enc\u00edclica Rerum Novarum del Papa Le\u00f3n XIII, en 1891. Era indispensable una realidad que favoreciera a los que trabajaban bien el campo; y darles tierras, individual o colectivamente, a quienes carec\u00edan de propiedades o que hab\u00edan sido v\u00edctimas de los despojos. Ese objetivo de mejor\u00eda se apunt\u00f3 en el Plan de San Luis -enarbolado por Francisco I. Madero- ; y despu\u00e9s por el Plan de Ayala, de 1911, lanzado violentamente en contra de aqu\u00e9l, tras unos d\u00edas de haber tomado posesi\u00f3n como Jefe del Estado, atentas las diferencias entre \u00e9l y Emiliano Zapata.<\/p>\n<p class=\"subtit\">Conceder tierra a quienes no ten\u00edan, y devolverlas a despojados, fueron los principios fundamentales.<\/p>\n<p>La grieta contra el r\u00e9gimen revolucionario de Madero, por Zapata, tambi\u00e9n revolucionario, y luego otra por Pascual Orozco, de la misma tendencia, fueron episodios que pusieron las bases de m\u00e1s pugnas que, con factores diversos, provocaron la ca\u00edda de Madero, a instancias del cuartelazo de Victoriano Huerta. Y derrotado \u00e9ste, surgi\u00f3 el marco dram\u00e1tico, enorme, de las luchas posteriores de los caudillos revolucionarios entre s\u00ed, con odio y con sangre fraterna en gran cantidad. Por encima de ello, Zapata sigui\u00f3 insistiendo en lo suyo. Villa, tambi\u00e9n. Y Carranza aprob\u00f3 la Ley Agraria del 6 enero de 1915, obra de Luis Cabrera, y el mayor dominio fue el art\u00edculo 27 de la Constituci\u00f3n de 1917, que puso en marcha la labor en el campo de M\u00e9xico. No obstante la Reforma Agraria, las varias leyes que ha habido, y el texto del art\u00edculo 27 en su cambio durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, el bien del campo no acaba de obtenerse; y el caso de desajuste de miles y miles de campesinos -en la miseria, o en el paso angustioso en las ciudades rumbo a los Estados Unidos\u00be patentiza que la justicia con una vida digna no se ha logrado, bajo la sombra de una insatisfacci\u00f3n dolorosa.<\/p>\n<\/body><button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"22721\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El problema de la tierra es, siempre, un problema de manos. Manos que la retienen, que la a&ntilde;oran, que la trabajan, que la dejan. 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