{"id":22611,"date":"1996-09-01T00:00:00","date_gmt":"1996-09-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.1.157\/istmo\/?p=22611"},"modified":"1996-09-01T00:00:00","modified_gmt":"1996-09-01T00:00:00","slug":"el_dificil_proceso_de_la_recuperacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dim-id.com\/pruebaentradas2023\/1996\/09\/01\/el_dificil_proceso_de_la_recuperacion\/","title":{"rendered":"El dif\u00edcil proceso de la recuperaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"22611\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button><body><p>Qu\u00e9 duda cabe que la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y social de nuestro pa\u00eds es delicada y compleja y, por lo mismo, dif\u00edcil de comprender y riesgosa de intervenir. Sin embargo, salir de esta crisis requerir\u00e1 superar deficiencias, en un verdadero compromiso de todos, y mucho sacrificio de cada uno de los agentes involucrados.<br>\nEl hecho real es que, producto de desequilibrios acumulados y retos por enfrentar, M\u00e9xico se ha visto sumido en la peor crisis que se recuerde desde 1933. Gracias a esta situaci\u00f3n cr\u00edtica, se experiment\u00f3 una contracci\u00f3n real del 7%, la p\u00e9rdida de casi dos millones de empleos y la incapacidad para generar nuevas fuentes de trabajo para la poblaci\u00f3n que ingresa al mercado laboral.<br>\nLa econom\u00eda nacional sufre el ajuste del aparato productivo, cierre de empresas, desarticulaci\u00f3n de cadenas productivas y enfrenta, al mismo tiempo, las consecuencias de las altas tasas de inter\u00e9s. Su viabilidad se ve cuestionada a corto plazo, por la dificultad para atender compromisos financieros que exceden su capacidad de pago.<br>\nLa sociedad mexicana, y el nivel de vida de los mexicanos en su conjunto, se ha visto afectado por la p\u00e9rdida del empleo y la disminuci\u00f3n del poder adquisitivo, al tiempo que por una menor disponibilidad de cr\u00e9dito.<br>\nLas consecuencias sociales son variadas: la desesperaci\u00f3n en un extremo y el il\u00edcito en el otro. Se hace apremiante un modelo o planteamiento que ofrezca salida a la crisis, antes de convertirla en un problema m\u00e1s serio.<br>\nEl gobierno, principal agente para la estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica y promotor de un rumbo cierto, a\u00fan no resuelve del todo la falta de confianza en las instituciones rasgo caracter\u00edstico de esta situaci\u00f3n.<br>\nLa crisis no es s\u00f3lo de cambio en la administraci\u00f3n o de insuficiencia econ\u00f3mica provocada por la mala aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas econ\u00f3micas. En nuestra opini\u00f3n, se trata del resultado de una crisis anterior de legitimidad, legalidad, falta de modelo, expuesta por el cambio de administraci\u00f3n y la mala pr\u00e1ctica de las pol\u00edticas econ\u00f3micas anteriores.<br>\n<strong>\u00bfD\u00d3NDE EST\u00c1 LA SALIDA?<\/strong><br>\nTodas las crisis la nuestra tambi\u00e9n tienen soluciones, y se suelen superar con m\u00e1s frecuencia de lo que se piensa. Sin embargo, algunas crisis pueden resolverse mejor que otras. \u00bfD\u00f3nde est\u00e1 la clave? En el diagn\u00f3stico, el planteamiento de objetivos, la intenci\u00f3n, la ciencia los conocimientos, la implementaci\u00f3n, las pol\u00edticas o el buen gobierno que implica saber cu\u00e1ndo, cu\u00e1nto, con qui\u00e9n y d\u00f3nde, entre otros factores. En realidad, la clave est\u00e1 en la conjunci\u00f3n y manejo arm\u00f3nico de todos ellos.<br>\nDe acuerdo con lo anterior, y en relaci\u00f3n a los principales elementos mencionados, se pueden establecer algunos resultados a partir de las asociaciones establecidas entre ellos:<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>LOS RIESGOS QUE CORREMOS<\/strong><\/p>\n<p>Con cierta facilidad se deduce que la falta de rectitud de intenci\u00f3n y\/o el hecho de fijarse objetivos irrealizables, o mal planteados, no dan buenos resultados. Al mismo tiempo, se puede afirmar que las buenas intenciones, y aun los objetivos claros y realizables, no son suficientes para resolver un problema. Es necesario contar con estos elementos, adem\u00e1s de tener los conocimientos debidos, y una mejor habilidad para instrumentar e implantar estrategias y pol\u00edticas concretas. En resumen, los principales riesgos estar\u00edan dados por la falta de rectitud, ciencia y prudencia. Estos tres aspectos, a su vez, requerir\u00e1n de tiempo para dejar ver sus resultados, ya sean positivos o negativos.<br>\nSin embargo, es precisamente el tiempo lo que m\u00e1s hace falta en la coyuntura mexicana; en el reloj pol\u00edtico, el tiempo siempre corre en contra; el deterioro econ\u00f3mico va m\u00e1s r\u00e1pido que las soluciones; las expectativas sociales negativas pesan m\u00e1s, cuanto mayor tiempo transcurre.<br>\nEn este sentido, vale la pena saber monitorear la crisis y su evoluci\u00f3n. \u00bfCu\u00e1les son los indicadores apropiados? Sin duda, la estabilizaci\u00f3n es prerrequisito de la recuperaci\u00f3n. No se puede pensar en recuperaci\u00f3n si no se establecen bases firmes sobre las cuales fincar un crecimiento sano y sostenido. Lo contrario ser\u00eda s\u00f3lo una ilusi\u00f3n de recuperaci\u00f3n.<br>\nLos indicadores del resultado de la estrategia de estabilizaci\u00f3n son: tipo de cambio, tasas de inter\u00e9s, y previamente: el control de la inflaci\u00f3n, la correcci\u00f3n del d\u00e9ficit p\u00fablico y el restablecimiento de un entorno de confianza capaz de fomentar la radicaci\u00f3n de recursos en el pa\u00eds.<br>\nPosteriormente, y una vez conseguida la estabilizaci\u00f3n de la econom\u00eda, se puede pensar en la recuperaci\u00f3n, que debe apreciarse en los indicadores econ\u00f3micos. Estos indicadores se anticipan en la inversi\u00f3n, que a su vez, depende de las tasas de inter\u00e9s, la disponibilidad del cr\u00e9dito, las expectativas de negocios y el entorno favorable. La recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, que nos lleva a ampliar la capacidad instalada y no s\u00f3lo a aprovecharla, se puede dar si y s\u00f3lo si las condiciones de inversi\u00f3n se presentan.<br>\nSi a este nivel se pudiera establecer un reto clave para la recuperaci\u00f3n, se tendr\u00eda que afirmar que dicho reto ser\u00e1 el otorgar \u201clas condiciones de inversi\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>REANIMACI\u00d3N VERSUS RECUPERACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n<p>Alrededor de este tema existe gran confusi\u00f3n debido a que reanimaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n se ven reflejadas siempre en la actividad econ\u00f3mica en el crecimiento del PIB positivamente. Sin embargo, una y otra tienen distinta naturaleza. La reanimaci\u00f3n implica un cierto grado de intervenci\u00f3n mientras que la recuperaci\u00f3n es consecuencia de superar adecuadamente los desequilibrios existentes o el sostenimiento de una pol\u00edtica econ\u00f3mica coherente.<br>\nEn M\u00e9xico existe, desde luego, la posibilidad de optar por una reanimaci\u00f3n de la econom\u00eda o por la recuperaci\u00f3n. Esto implicar\u00eda una pol\u00edtica econ\u00f3mica diferente en cada caso.<br>\nLa profundidad del descalabro sufrido, y el atraso en los signos de mejor\u00eda econ\u00f3mica, van propiciando un ambiente demandante de una intervenci\u00f3n que estimule la reanimaci\u00f3n de la econom\u00eda nacional. El gran dilema se presenta, en este sentido, cuando se consideran los costos que se pagar\u00edan, casi inmediatamente, a cambio de unos beneficios que pudieran conseguirse en forma temporal pero inmediata.<br>\nEl costo de la elecci\u00f3n es sin duda alto: por una parte, el impacto social de la propia crisis y sus agravantes gracias al tiempo transcurrido (cierre de empresas, p\u00e9rdida de empleos y falta de expectativas;por otra, el cobro en poco tiempo del uso de recursos que, hoy mismo, no est\u00e1n disponibles y que podr\u00edan colocarnos de regreso en una nueva crisis.<br>\n\u00bfExiste la posibilidad de intervenir en la econom\u00eda sin que \u00e9sta tenga consecuencias a mediano plazo? Es deseable que, sin evadir responsabilidades para corregir los desequilibrios se pueda, al mismo tiempo, disminuir el costo social del ajuste. Esta posibilidad se ha explorado con poco \u00e9xito, debido a que es dif\u00edcil administrar recursos en forma discrecional sin cometer excesos y, eventualmente, retornar a desequilibrios a\u00fan mayores. El reto, sin embargo, est\u00e1 presente y la posibilidad existe. En este sentido es importante mencionar que la eficacia de una estrategia montada sobre bases anteriores (pol\u00edtica fiscal y monetaria), depende mucho de la confianza que se deposite en aquel que la instrumenta, ya sea una instituci\u00f3n o una persona.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>ESCENARIOS ECON\u00d3MICOS<br>\n<\/strong><br>\nEl a\u00f1o pasado, el IPADE realiz\u00f3 un ejercicio de construcci\u00f3n de escenarios para el per\u00edodo 1995-2000. Ya entonces, insist\u00edamos que la recuperaci\u00f3n ser\u00eda un proceso lento, pues la crisis manifestada gravemente a finales del 94, no era s\u00f3lo una crisis de cambio de administraci\u00f3n o producto de desequilibrios acumulados, era una crisis de sistema, de falta de modelo. Y que salir de ella tendr\u00eda que durar algo m\u00e1s que unos meses: muy posiblemente varios a\u00f1os. Los escenarios entonces analizados siguen estando vigentes, y estamos ciertos de que lo estar\u00e1n hasta alrededor del 2000. De esos escenarios se deduce que el entorno, o retos micro, no podr\u00e1n ser de ninguna manera sencillos, m\u00e1s bien, habr\u00e1n de significar un cambio radical en la manera de hacer negocios, no s\u00f3lo por la condicionalidad impuesta por el entorno macro, sino tambi\u00e9n por la modificaci\u00f3n de la estructura y los patrones de comportamiento y competencia micro econ\u00f3mica.<br>\nResolver los \u201cescenarios posibles\u201d para nuestra econom\u00eda en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, requerir\u00e1 de actuaciones a nivel empresarial completamente diferentes. El reto es innovar y aislarse de las variables adversas del entorno y generar alternativas o estrategias de contingencia.<br>\n<strong>\u00bfHACIA D\u00d3NDE VAMOS?<\/strong><br>\nEn las actuales circunstancias, vale la pena construir positivamente una alternativa de salida, y as\u00ed, aspirar a un crecimiento sano y sostenido. Ello requerir\u00e1 de la estabilizaci\u00f3n de las variables tipo de cambio y tasas de inter\u00e9s, que al hacerse m\u00e1s competitivas y ciertas, nos permitir\u00e1n dar entrada a la inversi\u00f3n productiva, antecedente directo del crecimiento.<br>\nEl primer paso, repito, es la estabilizaci\u00f3n, el segundo es la reparaci\u00f3n del da\u00f1o causado por el ajuste y finalmente la recuperaci\u00f3n que tendr\u00e1 como antecedente la restauraci\u00f3n de la plataforma de producci\u00f3n.<br>\nLa estabilizaci\u00f3n es una responsabilidad directa del gobierno y la reparaci\u00f3n y eventual recuperaci\u00f3n, una vez conseguido lo primero, es una responsabilidad que recae fundamentalmente en los agentes productivos. No puede por ello soslayarse la importancia medular de la estabilizaci\u00f3n, ya que se estar\u00eda en riesgo de caer en los vicios y trampas que un ajuste incompleto impone necesariamente al proceso de recuperaci\u00f3n.<br>\nEn este sentido, vale la pena insistir en la necesidad de dar una verdadera soluci\u00f3n al problema de la banca y los deudores, otorgando capacidad a la primera para que cumpla su funci\u00f3n sin afectar a los ahorradores; y dando a los segundos, condiciones y plazos accesibles para que, sin romper, hagan frente a sus compromisos. Que los viables no dejen de serlo por la coyuntura del sistema financiero.<br>\nPor lo pronto, debe establecerse que el gobierno despliegue sus capacidades en favor de los m\u00e1s afectados con \u201cacciones remediales y de contingencia\u201d que disminuyan el costo social, por una mejor orientaci\u00f3n del gasto y una mayor eficacia en direcci\u00f3n al \u201cgrupo meta\u201d el m\u00e1s afectado y no incurriendo en un gasto irresponsable, dif\u00edcil de financiar, que ya no podr\u00e1 evitar el descalabro sufrido, y s\u00ed ocasionar un desequilibrio mayor a futuro.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>TEMAS CR\u00cdTICOS DEL PROCESO<br>\n<\/strong><br>\nA la luz de lo anterior, y debido a la necesidad de monitorear la crisis y primordialmente todo lo relacionado con la eventual recuperaci\u00f3n de nuestra econom\u00eda se pueden mencionar los siguientes temas:<br>\n* Hacer funcional el sistema bancario.<br>\n* Estabilizar los mercados: cambiario y financiero.<br>\n* Disminuir la vulnerabilidad externa.<br>\n* Equilibrio macro-econ\u00f3mico: externo, p\u00fablico y financiero.<br>\n* Compatibilizar el proceso de cambio pol\u00edtico con los tiempos sociales y el ajuste econ\u00f3mico.<br>\n* Dar condiciones de inversi\u00f3n al pa\u00eds.<br>\n* Sostener la planta productiva eficiente.<br>\n* Implantar esquemas selectivos de rescate financiero: eficiencia, recursos y plazos.<br>\nNecesidad de reformas para sostener el crecimiento<br>\nResolver la crisis de coyuntura en que vivimos no ser\u00e1 suficiente para asegurar una trayectoria futura m\u00e1s firme y segura. Es necesario modificar algunas bases que hoy determinan nuestro proceso econ\u00f3mico y social, y que ya no responden a las necesidades futuras de una econom\u00eda abierta y en ascenso.<br>\nEn ese sentido, es importante destacar la necesidad y conveniencia de cambios, en forma ordenada, como resultado de un proceso intencional. La forma de hacer la pol\u00edtica econ\u00f3mica y social, al abrigo de un modelo y una ideolog\u00eda hoy insuficiente para resolver retos presentes e incapaz de proyectar al pa\u00eds, a los mexicanos, al pr\u00f3ximo milenio, parece haber llegado al l\u00edmite. En ese contexto, en nuestra opini\u00f3n, ser\u00e1n necesarias las siguientes reformas: de Estado, social, fiscal, laboral y educativa.<br>\nUna reforma de Estado que ofrezca garant\u00eda e independencia real de los poderes, legalidad y legitimidad, certidumbre, representatividad, seguridad, justicia y equidad, como garantes de un pueblo que se quiere dirigir y gobernar con principios, y en respeto de su dignidad y nacionalidad. El reto es la institucionalizaci\u00f3n y el verdadero respeto.<br>\nUna reforma social que, respondiendo realmente a las necesidades de un pueblo con grandes carencias, se aplique a atender con sentido de solidaridad, las necesidades inmediatas, pero que con clara idea de lo que significa la subsidiariedad, se preocupe por capacitar para que cada uno sea capaz de resolver, por s\u00ed mismo, sus necesidades de futuro. La suma de los dos principios: solidaridad y subsidiariedad, configurar\u00edan sin duda una mejor pol\u00edtica social y, desde luego, garantizar\u00edan una reforma desde la base y en la perspectiva del conjunto y el largo plazo.<br>\nUna reforma fiscal que promueva realmente el ahorro y, simult\u00e1neamente, la inversi\u00f3n y que, con los ojos en el crecimiento sostenido del pa\u00eds, se oriente a facilitarlo para darle independencia de los flujos del exterior. Lo anterior implica que se tendr\u00eda que dar transparencia, eficiencia y equidad al sistema, deslig\u00e1ndolo de objetivos recaudatorios inmediatos.<br>\nUna reforma laboral que privilegie el empleo y la productividad versus los intereses creados y la remuneraci\u00f3n. Ya que una sana orientaci\u00f3n es, a su vez, propiciatoria de mejores remuneraciones. Un mayor empleo y productividad, significa mejor distribuci\u00f3n de las oportunidades de trabajo y mayores ingresos para los m\u00e1s productivos.<br>\nUna reforma educativa que, lejos de instrumentalizar la educaci\u00f3n, o de justificar su orientaci\u00f3n en modelos abstractos y despersonalizados, se redimensione a favor de la persona humana, de los mexicanos, y que coloque a su servicio las posibilidades t\u00e9cnicas y recursos para la formaci\u00f3n de individuos m\u00e1s plenos, capaces y responsables.<\/p>\n<p class=\"subtit\"><strong>EL RETO ES ACTUAR<br>\n<\/strong><br>\nFinalmente, no debemos perder de vista que con arreglo macro-econ\u00f3mico, o sin \u00e9l, de esta crisis se saldr\u00e1 en la medida en que nos integremos a un trabajo conjunto, comprometido y responsable para los aspectos contextuales, y a un trabajo innovador, eficaz y personal, frente a los retos que la crisis nos plantea de manera particular.<br>\nEn estos retos particulares no hay forma de ser sustituido; es necesaria una acci\u00f3n inmediata con visi\u00f3n pr\u00e1ctica y de futuro.<br>\nEl enfoque equivocado es, sin duda, aquel que da a la actuaci\u00f3n del gobierno el car\u00e1cter de causa determinante. Del que se sigue que los empresarios o los individuos s\u00f3lo tienen capacidad de reacci\u00f3n y muy poca de determinaci\u00f3n.<br>\nUn enfoque pr\u00e1ctico y positivo es aquel que, con independencia del \u00e9xito de las acciones gubernamentales, emprende o toma iniciativas concretas, ya que esto s\u00f3lo puede colocarlo en dos situaciones: salir adelante y muy bien, o simplemente \u201csalir adelante\u201d. Desde luego, bajo el supuesto de no cometer errores inexcusables para un director profesional o un empresario prudente.<\/p>\n<\/body><button class=\"simplefavorite-button has-count\" data-postid=\"22611\" data-siteid=\"1\" data-groupid=\"1\" data-favoritecount=\"0\" style=\"\">Leer despu\u00e9s <i class=\"sf-icon-star-empty\"><\/i><span class=\"simplefavorite-button-count\" style=\"\">0<\/span><\/button>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Todas las crisis &quot;la nuestra tambi&eacute;n&quot; tienen soluciones, y se suelen superar con m&aacute;s frecuencia de lo que se piensa. 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